规范执法显温度 优化营商添动能

近年来，第六师五家渠市市场监管局始终坚守“服务企业、保障民生”核心宗旨，聚焦涉企行政执法规范化建设持续深耕细作，以严密内部监督筑牢根基，以包容审慎理念彰显温度，以效能提升举措突破瓶颈，走出一条法治化、规范化、温度化的执法新路径，为师市营商环境优化注入强劲市场监管动能。

强化内部监督效能 筑牢规范执法根基

规范执法，核心在质，关键在管。师市市场监管局将案件质量把控作为执法工作的生命线，聚焦现场检查、行政强制、证据固定等关键环节，构建全流程法制审核体系。通过定期召开案审会，对复杂案件实行集体审议，确保每一起案件办理都经得起法律和时间的检验。同时，建立常态化案卷评查机制，每季度采取执法监督、随机抽查等方式开展内部案卷评查，以评促改、以查提质。在师市司法局2025年第一季度行政处罚案卷评查中，被抽查的18件案件全部获评优秀。

针对行政复议、行政诉讼等执法风险点，师市市场监管局创新建立“预防—分析—改进”全链条风险防控机制，提前排查执法环节隐患，定期分析典型案例，及时整改薄弱环节。2025年以来，共办理行政复议、行政诉讼案件37件，实现“零撤销、零败诉”，执法公信力显著提升。

为锻造高素质执法队伍，师市市场监管局常态化开展“周末大讲堂”、百日岗位大练兵、模拟办案大比武等系列活动，以考促学、以赛促练，全面提升执法人员专业素养。同时，制定《关于推行行政执法“六个一”规范建设的工作方案》，在全系统推行标准化执法模式，配套出台《行政执法用语规范》《行政执法行为规范》等文件，让执法语言有标尺、行为有准则。针对投诉举报处理这一民生关切，制定《投诉举报处理工作规范》，优化处理流程，压缩办理时限，大幅提升群众和企业满意度。2025年执法人员综合能力测试成绩比上年提升8分，案件办理质量同比提高25%，执法行为规范化水平显著提升。

践行包容审慎原则 打造温情执法模式

执法有力度，更要有温度。师市市场监管局在严格执法的同时，积极践行包容审慎监管理念，让执法既有“刚性约束”又有“柔性关怀”。在自由裁量权行使方面，严格落实自治区和兵团首违不罚、轻微免罚清单和减免责“三项清单”，细化51项不予处罚、81项从轻减轻处罚的具体情形，明确适用标准和办理程序，杜绝“同案不同罚”“类案不同处”现象。

针对食品、药品、特种设备等直接关系群众生命财产安全的领域，师市市场监管局严守安全底线不松懈。对企业轻微违法行为，给予容错纠错空间，优先采用行政约谈、警示告诫、指导督促等非强制性措施，引导企业主动纠错、合规经营。同时，针对案情简单、事实清楚的案件，全面推行“简案快审”模式，制定《行政处罚案件审核管理办法》，细化操作指引，简化办案流程，在保证办案质量的前提下大幅提升执法效率。

2025年以来，共办理案件302件，其中从轻减轻处罚案件150件、免罚不罚案件55件，惠及个体工商户147户，累计为经营主体减免罚款金额达257万元。一系列有温度的执法举措，既守住了监管底线，又切实为经营主体纾困解难，让企业感受到执法温度，激发了市场主体活力。

下一步，师市市场监管局将持续深化执法规范化建设，不断优化执法方式，平衡好监管与服务的关系，以更优执法效能护航企业发展，为师市经济高质量发展贡献市场监管力量。（师市市场监督管理局 刘扬供稿）