近年来,第六师五家渠市市场监管局坚持以党建为引领,紧紧围绕“讲政治、强监管、保安全、促发展”的工作思路,紧扣“监管提质效、服务添温度”主线,通过机制创新规范涉企检查,以柔性举措优化执法方式,有效破解“多头查、重复扰”难题,实现监管力度与服务温度的有机统一。
机制革新:破解“多头查、重复扰”,检查更高效
针对企业反映强烈的检查过多过频问题,第六师五家渠市市场监管局以“融合监管”为突破口,构建“内外联动、精准高效”的检查机制,将监管资源“拧成一股绳”。
在内部整合上,推行“综合一次查”模式,制定《第六师五家渠市市场监管行政检查事项分类管理办法》,打破业务科室壁垒,将市场主体登记、公示信息、行政许可等通用检查事项与食品经营、特种设备安全等专业事项深度融合,明确涉及十大领域30项行政检查事项,实现“进一次门、查多项事、一次到位”。在跨部门协同上,联合公安、卫健等部门建立联合监管机制,发挥“双随机、一公开”监管制度作用,着力落实联合抽查检查,提升各部门协同监管能力,减轻企业接受“多头检查”的压力和负担。截至目前,开展涉企行政检查1848家次,发现问题数981个,较上年同期分别下降19%、13%。
执法转型:兼顾“温度与尺度”,监管更暖心
第六师五家渠市市场监管局打破“以罚代管”传统模式,采取行政建议、行政提示、行政约谈等非强制性指导方式,引导企业规范自身经营行为,同时贯彻落实首违不罚、轻微免罚“两个清单”,以及新疆维吾尔自治区、兵团市场监管局轻罚免罚相关规定,对市场主体首次、轻微且及时纠正、未造成危害后果的违法行为,依法不予行政处罚,转而以批评教育、指导整改、签订承诺书等方式引导企业规范经营。同时建立“两书同送”机制,在送达处罚决定书时同步出具信用修复告知书,帮助企业及时修复信用、防范风险。截至目前,共办理不予处罚案件、轻微免罚案件49件,免罚金额达226万元。
服务升级:聚焦“急难愁盼”,助企更贴心
在规范检查、优化执法的同时,第六师五家渠市市场监管局以“服务前置、精准对接”破解企业经营“痛点”,推动服务多维升级。持续落实《优化营商环境十六条措施》,推出优化“一站式”服务,设置“一窗通办”专区,整合企业开办流程和事项,为224家经营主体提供“送照上门”便捷式服务,有效压缩审批时限,压减准入成本。通过微信公众号发布信用修复指南,建立个体工商户经营异常名录信用修复“一网通办”机制,实现个体工商户“公众号+信用修复”联动功能,为184家经营主体办理信用修复。
服务与监管创新联动,推动2025年六师辖区经营主体数量增长7%,投诉举报数量下降14%,市场主体满意度进一步提升。
下一步,第六师五家渠市市场监管局将继续深化监管与服务并重,完善柔性执法机制,优化精准服务举措,让“无事不扰”的精准监管、“有温度”的柔性执法与“有呼必应”的贴心服务成为常态,为经济高质量发展注入更强劲的市场活力。(师市市场监督管理局 刘杨、张文轩供稿)
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