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第六师五家渠市统计局关于师市党委第五轮巡察整改进展情况的通报

  • 发布时间:2025-08-19 20:37
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  • 来源:统计局
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根据十二届师市党委统一部署,2024年8月19日至9月8日,师市党委第一巡察组进驻师市统计局开展常规巡察,并于11月28日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,全力推进巡察整改工作

(一)深化思想认识,扛牢政治责任

坚持把巡察整改作为检验拥护“两个确立”坚不坚定、践行“两个维护”坚不坚决的重要政治任务,师市统计局党支部第一时间召开支委会,传达师市党委巡察组反馈意见,研究部署巡察整改工作。及时成立局长任组长、班子成员为副组长、党员干部为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。主要负责同志自觉扛起“第一责任人”职责,坚持以上率下,带领班子成员精心组织、周密部署、各负其责,扎实有序推进整改工作。

(二)坚持问题导向,落实整改责任

通过对照反馈意见和整改要求,经多次完善,形成了《师市统计局关于落实师市党委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》。对整改工作实行清单化管理,明确责任领导、责任人、整改时限,倒排工期、挂图作战、对账销号抓落实。累计召开整改工作会议7次,有力保障了整改工作顺利推进。

(三)坚持标本兼治,强化成果运用

坚持当下改与长久立相结合,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡察整改作为推进全面从严治党、推动统计工作发展的重要抓手,全链条抓好整改提升、建章立制各项工作。以巡察整改为契机持续强化整改成果综合运用,确保老问题整改不反弹,新问题得到有效根治,切实增强整改落实的系统性、实效性、长效性,推动统计工作全面提质增效。

二、聚焦整改要求,落实落细各项整改措施

(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

问题1:针对理论学习不扎实的问题。

整改情况:印发《2025年师市统计局领导班子理论学习中心组学习计划》,同时每月按时制定《师市统计局领导班子理论学习中心组学习方案》,明确自学、集体学习内容和研讨主题,确保在学习成效的基础上,交流研讨言之有物。理论学习中心组累计学习6次、研讨4次。

问题2:针对学习贯彻有差距的问题。

整改情况:坚持集体学习和自学相结合的方式,深入学习习近平总书记关于意识形态、法治、统计等方面的重要讲话和重要指示批示精神,充分发挥领导班子成员领学示范作用。累计学习意识形态、法治、统计方面的内容5次。

问题3:针对学习主动性欠缺的问题。

整改情况:把新修改《统计法》等法律法规纳入领导班子理论学习中心组常态化学习内容,结合实际,认真学习领会。累计学习新修改《统计法》和《汇编》5次。

问题4:针对责任落实不到位的问题。

整改情况:领导班子听取了2024年度意识形态工作开展情况汇报,并研究部署下一步具体工作。把落实意识形态责任情况纳入了年度述职和领导班子民主生活会,对存在的问题深入剖析,进一步将意识形态工作同统计工作同安排、同部署、同考核、同落实。

问题5:针对经济宣传和舆论引导不到位的问题。

整改情况:加强了数据的解读。在每月经济数据确定后,及时将统计数据、统计分析转化为统计信息,真实反映师市经济运行情况,方便师市各界掌握经济运行发展详情。在“五家渠TV”微信公众号上发布新修改《统计法》相关解读,进一步扩大宣传渠道。

问题6:针对党管保密职责落实不到位的问题。

整改情况:深刻学习领会和认真贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要论述和《保密法》等内容,并签订保密承诺书,通过以案释法、以案为戒,进一步筑牢党员干部保密意识。领导班子听取了2024年度统计局保密工作开展情况汇报,并研究部署下一步工作。完善了《第六师五家渠市统计局保密工作制度》,确保在制度中开展各项工作。

问题7:针对落实防范和惩治统计造假弄虚作假工作责任制不到位的问题。

整改情况:一是坚持党对统计工作的全面领导。领导班子听取了2024年统计执法工作开展情况汇报,并安排部署防治统计造假、弄虚作假要与统计执法工作紧密结合,要与党风廉政建设工作紧密结合,实现依法统计、应统尽统,杜绝以数谋私、数字腐败。印发《第六师五家渠市统计局2025年度法治工作要点》,对2025年统计法治建设工作规划、目标任务和具体措施进行了详细安排部署,进一步明确防治统计造假、弄虚作假工作计划和依法统计依法治统年度工作重点任务,并将责任划分至局领导、具体人员。二是加强对法治工作的统筹谋划。把落实防治统计造假、弄虚作假责任制情况纳入了年度述职和全年工作总结,同时纳入了《师市统计局党支部2025年党风廉政建设和反腐败工作计划》,切实提高领导干部依法统计思维。三是强化统计法治意识。每月坚持将新修改《统计法》和《汇编》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等内容纳入理论学习中心组和支部集体学习内容,进一步提高对做好防范和惩治统计造假、弄虚作假工作必要性的认识。

问题8:针对统计报表制度执行不严格的问题。

整改情况:一是明确领导责任,提高基层对大型国情国力调查的重视度,及时制定普查工作方案、细化任务,制定时间推进表,加大对普查员的培训指导,加快工作进度。二是做好第五次经济普查后续工作。整合现有统计力量,成立5个工作组,制定实行“AB岗”工作制,交叉审核统计报表,高效完成报表工作,报表工作质效进一步提高。四是提高争先意识。完善《兵团考核师市统计业务工作责任分工》,将考核师市统计业务明细化、清单化,压实各工作组工作职责。加强基层统计人员培训。累计举办了2场统计业务培训班,不断提升统计业务能力和水平。

问题9:针对维护统计网络和数据安全意识不强的问题。

整改情况:一是制定《师市统计局网络安全管理制度》,成立第六师五家渠市统计局网络舆情应对处置领导小组,及时应对网络和数据安全应急处置工作。二是组织召开了网络安全和信息化、数据安全工作会议,集体学习《网络数据安全管理条例》等内容,并开展应急演练。通过“理论+实践”的方式进行网络安全教育和培训,提高党员干部对网络安全的重视和处理网络安全问题的实战经验,有效应对复杂的网络环境。

问题10:针对工作标准不高的问题。

整改情况:一是根据相关行政记录筛选符合升规条件的企业,并进行申报。二是建立“整合筛选—核实反馈—纳统指导—结果通报”的企业升规纳统工作模式,与团镇、税务、市监等部门实时联动,确保达规企业及时升规纳统。为规范企业入退库工作,梳理2021年以来入退库企业信息,做到账实一致。

问题11:针对参谋助手作用发挥不够的问题。

整改情况:建立“事前预测、事中监测、事后分析”工作模式,形成月度、季度、年度经济形势分析机制,强化对师市经济整体形势和重点行业发展情况分析,找准问题并为师市党委、政府在经济领域决策提供有价值的建议。累计撰写综合分析报告4篇,专题分析材料5篇,专题分析报告2篇。

问题12:针对争先创优意识不强的问题。

整改情况:调动企业统计人员的积极性,提升基层报表质效。企业一套表联网直报率和查询标记反馈率均达到100%。细化兵团考核师市统计业务工作责任分工,压实工作任务,提高争先意识。

问题13:针对统计法治工作开展不到位的问题。

整改情况:一是印发《关于认真做好学习宣传和贯彻落实新修改〈中华人民共和国统计法〉工作措施的通知》《师市统计局2025年法治工作要点》,提高领导干部依法统计思维,并将责任划分至领导、具体人员,夯实师市法治工作。二是领导班子听取2024年统计执法工作情况汇报,研究部署防范和惩治统计造假、弄虚作假工作。三是严格按照统计执法“双随机”抽查办法,拟定了2025年统计执法检查对象名单,送司法局审核备案。建立了第六师五家渠市统计局随机抽查事项清单和音像记录事项清单。四是加强执法信息公开。按照政府信息公开有关要求和程序,在五家渠市政府网上公开统计违纪违法行为举报渠道、统计执法人员信息、《师市统计局2024年法治政府建设年度报告》和涉企行政检查事项清单、检查计划。

问题14:针对统计执法水平和能力有差距的问题。

整改情况:一是按照兵团和师市行政执法卷宗的要求,对2024年6家企业的现场执法程序和执法文书进行了全面自查,形成规范的执法卷宗并由专人负责保存管理。二是完善《第六师五家渠市统计执法检查流程图》,组织执法人员熟悉和掌握以上执法流程和必备的法律知识。三是邀请法律顾问开展统计执法全流程与法律依据专题讲座,提升全局依法行政水平。四是在举办的统计业务培训班上,对新修改《统计法》开展了专题培训和集中宣讲,对兵团、师市存在的统计违法案例进行了通报,以身边发生的案例进行警示教育。

问题15:针对统计法治宣传不到位的问题。

整改情况:一是制定《2025年度统计法规宣传计划》,通过多种方式提升统计法的知晓率和普及率。二是向团镇、街道、相关部门、“四上”企业以及社区、连队统计人员发放新修改《统计法》白皮书300余本、发放宣传折页500余份,让《统计法》成为统计人员日常学习的工具书。在“五家渠TV”微信公众号和第六师五家渠市人民政府网站上,向统计调查对象和广大公众发布新修改《统计法》统计法律底线“15个不得”和新修改《统计法》之统计调查对象篇等内容,扩大统计法治工作影响力。通过现场培训、集中宣讲和送“法”入企等活动,向各级统计人员宣传统计法律法规和统计违法案例,提升依法统计的意识,发挥统计监督的震慑作用。三是积极开展专题培训和宣讲活动。累计开展了新修改《统计法》专题培训和集中宣讲4次,覆盖400余人。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

问题16:针对落实主体责任不到位的问题。

整改情况:及时总结2024年全面从严治党和党风廉政建设工作开展情况和下一步工作打算。制定《2025年党风廉政建设和反腐败工作计划》,明确重点任务、责任领导和责任小组,全力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

问题17:针对落实监督责任不到位的问题。

整改情况:一是制定《师市统计局党支部落实全面从严治党“两个责任”清单》,明确班子成员责任分工,切实履行“一岗双责”。同时总结了2024年全面从严治党和党风廉政建设情况,并对2025年工作进行了部署。二是落实全面从严治党主体责任,通过集体学习、参观红色教育基地、观看警示教育片、通报典型案例等方式,常态化开展警示教育,牢固树立“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线;完善“三重一大”决策制度,确保决策事项程序规范、过程民主;扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,锲而不舍加强作风建设和统计工作互促共进,营造风清气正、积极向上的工作氛围。三是在2025年党支部委员会换届选举期间,严把入口关,抓实换届选举工作。坚持把政治上强、综合素质高、热爱党务工作且能任满一届的同志放在党务工作岗位上,由其担任支部委员会成员。

问题18:针对廉政风险防控不到位的问题。

整改情况:一是对重点岗位、重要节点的潜在廉政风险点进行全面排查,排查隐患16项,逐一建立防控措施62条。二是将警示教育融入日常。通过召开警示教育会、集体学习违纪违法典型案例和支部书记讲专题党课等,对党员干部加强了监督管理,进一步筑牢党员依法统计、科学统计、预防和抵制违法违规行为的意识。累计召开警示教育会和集体学习违纪违法典型案例7次。

问题19:针对公车管理不规范的问题。

整改情况:规范公车管理和使用。2025年1月起,建立了车辆使用、加油、清洗及修理保养登记台账,规范公车车库费用的使用和支付。

问题20:针对超标配备办公设备的问题。

整改情况:按照《关于第六师五家渠市行政事业单位通用办公设备家具配置标准的通知》(六师五市财资〔2019〕3号)要求,对不能使用且达到报废年限3台笔记本电脑进行了报废处理。

问题21:针对年底突击花钱的问题。

整改情况:按照师市预算执行的相关要求,每月对预算执行进度进行审核,全力做到预算执行进度与序时进度相匹配。

问题22:针对随意扩大差旅费支出范围的问题。

整改情况:严格执行资金支付流程,落实师市差旅费管理办法,加强对差旅费等各项公用经费的报销审核。组织学习了差旅费和公务接待费等相关办法,进一步夯实领导干部和全体干部对规范使用财政资金的思想认识。

问题23:针对预算编制不科学的问题

整改情况:严格落实财政预算管理办法,在科目列支范围内规范支付各项费用。科学合理编制了2025年预算,并严肃执行。同时积极选派财务人员参加了财务培训,进一步提升了财务人员工作水平。

问题24:针对资产管理不到位的问题。

整改情况:全面盘点固定资产,对所有固定资产进行清查,及时更新固定资产台账,明确责任人和使用人。对已达报废年限且不能正常使用的固定资产,按照国有资产管理规定的程序进行了报废处置。对前期购置未及时登记的资产,完成登记工作。

问题25:针对内控管理有漏洞的问题。

整改情况:把控采购全流程管理。严格落实师市关于政府采购项目的规定,完善政府采购全过程流程图。严格执行《第六师五家渠市统计局“三重一大”集体决策制度》,政府采购必须经局务会研究通过,成立采购小组后,才能进行采购事项。

问题26:针对干部作风不实的问题。

整改情况:一是加强对企业升规的审核,由各统计专业人员整理升规资料,负责名录库和专业人员依次审核。严肃开展数据核查工作。制定《2025年统计数据质量核查工作计划》,加强统计源头数据质量监督管理,认真审核统计资料,做好核查工作的完整性。召开师市统计局干部作风会议,开展集体谈话,严肃工作纪律,对干部考勤、请销假等方面提出明确要求,并严格执行。

问题27:针对请示报告制度执行不严的问题。

整改情况:严格执行重大事项请示报告制度。认真学习师市党委办公室下发的请示报告模板,整理形成本部门工作规范,做好逐级审核把关,切实提高请示报告质量。统计部门的重大问题、重要事项、重点工作,第一时间向师市党委请示报告。

问题28:针对文风不实的问题。

整改情况:规范办公室工作。落实“谁起草谁把关、谁审核谁把关”,严格执行各项材料的“三级”审核把关机制,形成一级向一级负责的工作格局。修订完善了《六师五家渠市统计局发文签批单》、《六师五家渠市统计局文件阅批单》,强化审核,纠正文风不实、表述不当等问题,提升各项材料的质量。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

问题29:针对履行党建主体责任意识不强的问题。

整改情况:组织党员干部集体学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容,完善《2024年度师市统计局党建工作要点》。听取了2024年度统计局党建工作情况汇报,安排部署下一步党建工作,并梳理出党建工作“规定动作”,做到党建工作“不漏项”。制定《2025年度师市统计局党建工作要点》,对全年党建工作作了相关部署和要求。

问题30:针对主题教育推动落实滞后的问题。

整改情况:以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,作为检验主题教育推动落实的试金石。2025年3月,召开了深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会,对全局开展学习教育和集中整治作出了具体安排。班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领学习教育工作任务,确保学习教育各项“规定动作”扎实完成。扎实推进青年理论学习。制定《师市统计局青年党员理论学习小组深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习计划》,组织党员干部原原本本学、逐章逐段认真研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,确保青年理论学习小组成员对加强党的作风建设和中央八项规定精神入脑入心,增强学习效果。

问题31:针对党建引领作用未发挥的问题。

整改情况:一是深化“统计向党数说发展”党建品牌。为了着力打造党建品牌示范引领作用,形成党建业务双融合双促进发展格局,将提供高效统计服务、加强统计法治宣传融入“三会一课”、主题党日活动等方面,积极探索党建与业务深度融合发展之路。二是深入开展“五好”党支部创建工作。完善《师市统计局“五好”党支部创建工作方案》,把统计工作融入具体方案中,推动党员在统计调查、统计分析、统计监督上履职尽责,发挥先锋模范作用。三是通过德、能、勤、绩、廉等方面,开展工作标兵评比工作,推动党员、干部履职尽责。

问题32:针对重大经济决策未经集体讨论的问题。

整改情况:一是把差旅费和公务接待费等相关办法纳入理论学习中心组和集体学习内容,进一步夯实领导干部和全体干部对规范使用财政资金的意识。二是严格落实《第六师五家渠市统计局“三重一大”集体决策制度》,有关“三重一大”事项需经局务会审议通过后,方可执行。

问题33:针对大额资金支付决策程序倒置的问题。

整改情况:完善《第六师五家渠市统计局“三重一大”集体决策制度》,明确了参会人员范围和议事程序。坚持民主集中制和主要负责同志末位表态原则,保障了参会人员充分发表意见的权利,确保“三重一大”事项科学决策、民主决策、依法决策。强化责任落实,对每个研究事项逐一形成决议,并确定具体承办人,确保各项工作任务落到实处。

问题34:针对组织生活会质量不高的问题。

整改情况:规范党内组织生活。对照2024年度的民主生活会和组织生活会的工作要求,将会前学习内容纳入集体学习和个人自学,并开展了谈心谈话、征求意见等,扎实开展会前准备工作。在收集完意见的基础上,按规定撰写民主生活会、组织生活会材料,主要负责同志逐一审核把关。会上逐一对照检视,批评和自我批评,直面存在的问题,达到了“红脸出汗”的效果。会后制定了《2024年度师市统计局领导班子民主生活会整改方案》和问题整改清单,抓实抓牢问题整改工作。

问题35:针对组织生活程序不严谨的问题。

整改情况:一是认真落实“三会一课”制度。组织集体学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》等内容,夯实党员干部的党建基础知识,提高党务干部的工作能力,规范“三会一课”程序,规避列席人员发表意见。二是2025年3月,党支部组织召开了组织生活会暨民主评议党员会议。会上对9名党员进行了民主评议。三是组织召开支部委员会,研究确定入党积极分子事宜,支部书记落实末位表态制并明确表明意见。四是积极选派党务干部参加师市党委直属机关工委举办的党建培训班,加强对党建知识的学习,提高党务干部的整体素质。

问题36:针对主题党日活动方案未按要求提交支委会讨论研究的问题。

整改情况:认真落实主题党日活动制度。结合工作实际,认真拟定主题党日活动方案,并通过支委会研究审议后实施,进一步规范主题党日活动流程,提升主题党日活动质量。累计审核主题党日实施方案5次,开展主题党日活动5次。

(四)巡察整改和成果运用方面

问题37:针对统计执法力量仍然薄弱的问题。

整改情况:一是把参加2025年国家统计执法资格考试作为当前开展统计法治工作的一项重要内容,督促局内6名符合报考条件人员加强相关知识学习。根据工作安排,组织局内9名领导干部积极参与线上行政执法综合法律知识培训。二是2025年4月,邀请法律顾问开展统计执法全流程与法律依据专题讲座,提升法律知识的储备量。三是按照国家统计局的考试安排,7月份举办2025年度统计执法证资格考试。根据近期的考试结果反馈,师市统计局4名同志考试结果合格。

三、下一步工作打算

通过集中整改,虽然取得了阶段性的成效,但对照师市党委第一巡察组提出的整改要求,师市统计局还需进一步提高思想认识、压实整改责任,切实运用和巩固好巡察成果,推动统计工作向更高水平发展。

(一)持续加强理论学习

严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,推动理论成果转化为服务高质量发展的实践能力。持续加强党的组织建设、党风廉政建设,抓好意识形态工作,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同向发力,推进党建工作与统计业务融合发展,推动统计工作进一步发展。

(二)持续抓好整改后续工作

以此次集中整改为契机,围绕重点领域、重要环节,加大制度建设,构建更为科学、严谨且具操作性的制度体系。严格落实各项制度,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度刚性约束,杜绝制度空转现象,进一步形成用制度管人管事管权,推动统计工作规范化、标准化运行。

(三)建立健全长效机制

对巡察整改过程中形成的好经验、好做法进行总结提炼,固化为长效机制。加强对整改成果的运用,进一步将整改成效转化为推动统计事业发展的强大动力。定期对整改工作进行“回头看”,防止问题反弹回潮,确保巡察整改工作取得实实在在的长久效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0994-5810526

通信地址:新疆五家渠市长征东街1303号

邮政编码:831300

第六师五家渠市统计局                   

2025年8月15日                          

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