为深入落实城市公共安全治理要求,积极回应群众关切,健全流浪犬管控体系、规范文明养犬秩序,2026年5月11日至15日,五家渠市人大常委会组织开展流浪犬管控与文明养犬工作专项视察。本次视察突破传统检查“重形式、看样板”的固有模式,创新采用“前置研学、全域核查、全民问计、全链溯源”的工作方式,全方位摸实情、深层次找短板、精准化促提升,切实以新型视察模式赋能城市治理。
本次视察坚持“先学后察、靶向履职”,在实地视察前先行召开专项预备培训会。由公安、住建、农业农村等职能部门业务骨干,围绕民法典、治安管理处罚法、动物防疫法等法律法规规章政策等,结合工作实际和业务实操过程中遇到难点热点问题,以及就人大代表和政协委员提出意见建议的办理情况,开展专题授课,系统梳理各部门法定职责、执法流程、履职堵点及群众高频诉求,厘清部门职能交叉、执法衔接薄弱等问题,让视察工作精准对标法规、紧扣实际问题,杜绝笼统化、表面化视察。
视察期间,工作组坚持实事求是、直面问题,采取随机暗访、实地核验、座谈查阅等多元方式,深入102团、奇台农场、红旗农场、芳草湖农场、新湖农场等部分连队和社区,军垦路街道、青湖路街道、人民路街道及部分社区,以及各自辖区内的宠物经营场所和诊疗机构、商铺、犬只收容机构、政务服务大厅及政务热线平台等单位组织,开展全覆盖、无死角实地核查。重点查看养犬登记、犬只免疫建档、财政经费保障、流浪犬常态化捕捉收容、扰民投诉处置等日常工作落实情况,细致核查违规养犬惩戒、动物伤人案件处置等执法落地成效。召开12场座谈会,进行社会公众问卷调查,目前,已收集1500余份有效样本。
本次视察全程联动民情民意,同步开展线上线下全域问卷调查,广泛征集群众对流浪犬管控、违规养犬治理、文明养犬宣传、基层自治管理的意见建议,真正实现工作成效由群众评判、治理短板由民意查摆。同时,紧扣治理全链条溯源问效,深入检视部门联动执法、社区物业自治、文明养犬宣传、矛盾纠纷调解等关键环节,深挖机制运行、履职落实中的深层次问题。
此次专项视察以实战化、民意化、闭环式视察为特点,全面了解全市流浪犬管控和文明养犬工作推进情况,梳理治理痛点难点,为健全规范化、常态化、长效化养犬管控机制提供有力依据,推动筑牢公共卫生安全和群众人身安全防线,持续提升城市基层治理现代化水平。
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