(通讯员 郑磊 马洋)为强化基层行政执法规范化建设,近日,共青团农场司法所组织开展行政执法专题培训及监督检查工作,通过理论学习与现场模拟相结合的方式,为基层行政执法人员“充电赋能”。
培训聚焦行政执法文书制作、执法程序及执法技巧三大核心内容。在文书制作方面,以《师市基层综合行政执法工作手册》为指引,结合实际案例详细讲解执法文书填写审批的规范要求。如:强调立案审批表要明确案件来源、正确填写当事人信息、基本案情+涉嫌违法行为的依据及审批流程;制作询问笔录时执法人员要核对被询问人身份信息,并告知权利义务,记录要准确客观,避免发生主观臆断、诱导试提问、模糊表述,确保询问笔录真实完整、合法规范、有效固定陈述并能证明事实。
执法程序环节,围绕立案、调查、审查、决定等流程,结合典型案例剖析程序瑕疵可能引发的法律风险。如某执法案例中,因未按规定告知当事人陈述申辩权,导致行政处罚被撤销,以此警示执法人员严格遵循法定程序。
执法技巧培训注重实用性,传授与当事人有效沟通、应对突发情况等经验。模拟了常见执法场景,现场参训工作人员扮演执法者与当事人,按照规范程序开展执法。过程中,面对当事人的不配合、质疑等情况,执法人员运用所学技巧,耐心解释法律法规,规范处置。
培训结束后,司法所对农场近期行政执法工作开展情况进行现场评查,针对文书制作瑕疵、程序执行不到位等问题提出整改意见,并跟踪整改落实情况。此次培训有效提升了辖区基层执法人员的业务水平,为规范行政执法行为、推进法治政府建设奠定了坚实基础。
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