师市市场监督管理局以有力有效的监管和服务 促进棉花质量提升

为督促和规范棉花加工企业规范经营，第六师市场监督管理局主动担当，加强与相关部门合作，在全师市范围内加强了棉花加工企业监管与服务，用心守护棉农及消费者的合法权益，使各项质量管理和服务措施落实见效。

一、突出监管重点，狠抓监管落实

一是三级联动，开展棉花质量专项整治行动。棉花脱叶和采收是影响棉花品质的关键环节，按照《第六师五家渠市2021年棉花脱叶至加工阶段专项整治方案》，选派4名干部参加师市成立棉花脱叶至加工阶段质量专项整治工作专班，师团连三级协同联动，分组分片开展整治。于8月29日开始，对10个植棉团场脱叶剂农机配备、棉花脱叶喷施情况、籽棉吐絮落叶情况、籽棉采收及收购、加工工作开展巡回督导检查，确保棉花脱叶至加工阶段严格落实相关技术规范和管理规定。二是全面排查棉花加工企业基本技术条件。对照棉花加工企业基本技术条件和国家标准，对辖区53家企业进行监督检查全覆盖，对其中12家存在的短板弱项，督促企业立行整改，确保棉花加工企业在今年棉花收购期间符合国家推荐标准要求。三是强化加工企业信用体系建设,引导企业依法依规诚信经营。会同发改委、农业农村局等部门共同开展棉花加工企业质量信用等级评定，实施分类监管。目前，六师辖区棉花加工企业中，A级企业29家，B级企业12家，C级企业11家，1家未定等（新建成）。对评定为C级的企业进行跟踪督导，并采取约谈、社会公示、限期整改等措施。充分发挥了信用监管对市场主体的约束作用。四是加强加工企业督导检查。由局领导带队，抽调业务骨干成立三个检查组，分组分片开展整治。共出动检查人员634人次，检查和服务棉花加工企业159家次。抽检籽棉样品718批次，发现问题6个，责令改正，立行立改。五是建立质量分析研判机制。充分发挥公检数据的作用，对公检棉花质量不高的加工厂及时约谈，帮助分析原因，采取有效措施提高加工质量。累计服务指导加工企业12家，查找问题原因5个。经当前公检结果显示，棉花整体质量有了较大提高，取得了阶段性的成效。与2020年同期相比，六项主要质量指标中颜色级、长度、马克隆值级（A+B级）比率、断裂比强度、长度整齐度和轧工质量6项指标上升。具体情况：颜色级白棉3级及以上比例上升了约37.54%；马克隆值A+B比例上升了约5.30%；长度28毫米及以上比例上升了约42.67%；断裂比强度S2及以上比例上升了约57.49%；长度整齐度U1+U2占比上升了约19.05%；轧工质量P1+P2占比上升了约0.53%；双28占比上升约61.16%；双29占比上升了约50.72%；双30占比上升了约12.38%。

二、开展质量追溯试点，实现精准优质优补

会同发改委、农业农村局和财政局推荐上报棉花质量追溯试点单位并组织在3个团场16家企业开展棉花质量追溯试点工作，着力破解加工环节质量数据断链问题，探索实现皮棉到籽棉的精准对应关系，为棉花质量奖励精准发放提供了有力数据支撑。一是加强宣传引导。积极宣传兵团棉花质量追溯试点政策，发挥政策对质量的引导作用，组织培训5次，培训试点团场经发办、连队两委、棉花加工企业负责人500余人。通过培训，进一步明确了对棉花质量追溯试点要求，落实了企业主体责任，树立了行业正气，提升了质量意识。二是加强服务与指导力度。帮助质量追溯试点的团场经发办、连队两委及棉农解决棉花质量追溯试点方面的问题23个。三是严格落实棉花质量可追溯机制，督促棉花加工企业在堆垛、轧花关键环节严格按照质量追溯单元分区顺序作业，籽棉和皮棉质量相对应、可追溯。对高品质棉花进行质量奖励，促进质量提升，激发棉农质量意识和积极性。（师市市场监管局  丁瑞平供稿）