为深入推进集中整治工作走深走实，切实提升工作质效，保障行政执法行为的合法性与规范性，维护公民、法人和其他组织的合法权益，营造公平公正的法治环境，现决定在第六师五家渠市开展2026年“纠治违规异地执法、趋利性执法以及“四乱”等问题专项行动”，现就公开征集问题线索有关事项公告如下。
一、监督投诉举报范围
行政执法部门及其行政执法人员在行政执法活动中有下列行为的，公民、法人或者其他组织有权进行投诉举报：
（一）违规异地执法和趋利性执法行为。违反属地管辖、级别管辖原则办案处罚；不履行法定协作程序，违规跨区域查封、扣押、传唤，搞“远洋捕捞”式执法；逐利执法、以罚增收，将罚没指标与办案经费、单位和人员考核挂钩；通过搞排名、通报结果等方式，变相下达罚没指标；变相设置隐形考核指标等。
（二）乱收费问题。擅自设立收费项目；提高收费标准、扩大收费范围、重复收费；不执行取消、停征、免征、减征等降费政策；不执行收费公示制度；不按规定出具收费票据；政府部门、行业协会、商会利用影响力强制收费、“搭车”收费、“转嫁”收费、与行政许可挂钩收费等。
（二）乱罚款问题。行政执法主体和人员资格管理制度落实不到位，不具备罚没资格的主体及人员进行罚款，没有严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法等制度；行政处罚裁量基准制度落实不到位，制定、管理、适用不严格，小过重罚、重责轻罚、一律顶格、一律关停、类案不同罚等。
（三）乱检查问题。不具备检查资格的主体及人员检查；检查计划不按要求备案；检查审批不规范或者不审批；检查结果处置不规范，随意处置；重复检查、多头检查、超频次检查；不按照检查标准和程序检查；以“观摩”“督导”“指导”等名义变相检查，增加企业迎检负担；违规开展无差别全覆盖检查等。
（四）乱查封问题。采取查封的主体以及人员超越权限、无法定依据；实施查封时未通知当事人到场、未告知查封依据、内容和救济权利；重复查封；查封收取保管费用；查封与违法事实无关的场所设施或财物、不具有“涉案性”；违法查封“生活必需品”等。
二、不予受理的范围
对于投诉举报事项存在下列情形之一的，不予受理：
（一）没有明确的投诉对象（涉事单位/人员）或举报内容模糊不清、无具体线索、无法核查的；
（二）已申请行政复议、民商事仲裁、行政诉讼的或对行政复议、仲裁、诉讼结果不服的；
（三）已被纪委监委、信访部门、其他行政执法监督机关受理或正在处理的同一事项；
（四）依法应由公安机关、司法机关受理的刑事案件、民事案件；
（五）投诉事项不属于行政执法职责范围（如纯民事纠纷、企业内部管理、个人道德问题等）；
（六）其他不属于行政执法投诉受理范围的情形。
三、投诉举报时间及方式
（一）投诉举报时间：2026年3月10日—2026年12月31日；
（二）投诉举报可通过电子邮件、信件邮寄、电话举报、来访的方式：
1.电子邮件方式可将反映的问题发送至电子邮箱：dlsxzzfjdk@163.com；
2.信件邮寄地址：五家渠市北海东街1318号六师司法局206办公室，电话：0994-5718302；
3.电话举报：0994-5718302（工作日夏季：上午10:00-14:00 下午16:00-20:00；冬季：上午10:00-14:00 下午15:30-19:30）；
4.来访接待地址：五家渠市北海东街1318号六师司法局103办公室。
四、举报须知
（一）举报需客观真实，提供明确时间、地点、涉事单位/人员、具体行为及相关证据（执法文书、照片、视频等），投诉人要对所提供材料内容的真实性负责；
（二）提交问题线索时应注明投诉举报人的有效联系方式，行政执法监督机关将对有关信息严格保密。
特此公告。
第六师五家渠市司法局
2026年3月12日
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