2025年以来,106团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平法治思想,深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,聚焦推进法治团场建设落实落细各项措施,现将2025年团场法治建设工作推进情况汇报如下。
一、工作开展情况及成效
(一)加强组织领导,坚持统筹推进
106团全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。团场党政主要领导切实履行法治建设第一责任人职责,在推进法治团场建设工作中自觉发挥领导核心作用,全面落实好全面从严治党要求,把法治团场建设与进一步推进全面深化改革深度融合,有计划、有步骤地推进法治建设重点工作。聚焦提升治理能力,推进制度建设,完善行政常务会议事规则,提升决策法治化、制度化、规范化水平;进一步完善资金和项目管理制度,梳理完善团履职清单,做到了用制度管人、管事、管权。定期召开行政常务委员会,研究法治团场建设有关重大问题5次,解决突出问题2项。
(二)强化理论武装,提高履职水平
将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党委理论学习中心组学习计划,深入学习习近平法治思想,学习宪法、民法典等法律法规,将法治教育与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合,推动领导干部学法常态化、制度化,不断打牢理论基础,提升法律素养。将法治建设纳入党的建设统筹部署,组织学习党内法规,全年开展集中学习8次,开展依法行政培训2次,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持以“八五”普法为契机,多措并举打造全方位、多层次、立体化普法矩阵。宣传普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与职工群众生活密切相关的法律知识,深入开展“兵团青年普法志愿者法治文化基层行”等活动,不定期围绕职工群众的法律需求,在微信群内推送法律案例、法律知识,转发“逢六说法”直播间等40余次,为职工群众答疑解惑,提供各类法律咨询,切实将服务送到职工群众身边;2025年累计开展各类普法宣传活动48场次,发放普法宣传资料4000余份,惠及职工群众2000余人。平安办、综治中心联合派出所、司法所开展“法律七进”活动,每周开展“市场日”普法,每月依托各类节点开展普法宣传活动,进一步增强干部职工的法治观念,增强尊法、学法、守法、用法的意识,为法治政府建设营造了良好的社会环境。
(四)加强统筹协作,推进工作落实
一是深入开展群众法治大培训活动,按照《第六师106团2025-2026年度“群众法治大培训”活动实施方案》,组织开展“群众法治大培训”,邀请专业讲师、律师等对职工群众进行法律法规知识宣讲培训,累计举办专题法治培训班40余场,受训人数2600余人。针对机关事业单位干部、连队(社区)两委组织开展依法行政培训2场次,120名干部参加培训,切实提升了依法行政的能力水平。
二是持续推进落实宪法学习教育制度,制定“宪法宣传日”、“宪法宣传周”活动实施方案,组织开展宪法知识测试1次,开展宪法“七进”活动7次,提高机关单位干部、职工群众、在校学生等群体学习宪法的积极性,创新宣传形式,完善工作机制,利用“马桥故事”抖音号、微信公众号积极开展宪法宣传,营造良好氛围,推进宪法学习走深走实。
三是发挥法律顾问专业优势,聘请法律顾问1名,今年以来,为团场讨论决定重大事项提供法律意见4件;起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议47件;参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置等工作3场次;开展普法宣传教育2场次;办理民事案件的诉讼和调解、仲裁等法律事务3件。法律顾问参与团场重大决策,对团场行政决策的合法性进行审查,并提出法律意见,确保决策的合法性,防范了法律风险,避免因决策不当引发的法律纠纷。
四是提升人员依法行政能力和水平。组织团场行政执法人员参加“法制教育网”线上学习共计学习30课时。组织各执法部门负责人参加为期3天的学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班;各执法部门组织执法人员围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等开展自学,确保年度学习达到60课时。按要求完成团场16名执法人员换证工作,做好2025年度行政执法证件申领工作,11名行政执法人员参加并全部通过新申领行政执法证,通过率达100%。
五是推进法治文化阵地建设,依托新司法所小广场现有场地,建设法治长廊,增设普法宣传牌并进行亮化,结合时政热点及时更新宣传内容,建成法治文化广场,创建法治文化特色品牌。
六是落实行政执法“三项制度”,落实行政执法信息五家渠政务网公示制度,涉及公示信息19项,同时对相关信息实施维护更新。加强执法培训与监督,规范执法行为,开展执法突出问题专项整治,依法保护企业合法权益。制定突发事件应急预案,完善应急管理体系。
七是完善共建共治共享体系。统筹连队(社区)“两委、民辅警、群防群治等力量,推行“党建+网格化+信息化”的治理模式,落实网格员职责,做实网格实战单元。司法所充分发挥法治宣传主力军作用,助力法治宣传全覆盖。积极开展人民调解工作,推动矛盾纠纷多元化解,情报信息奖励办法等,激发群众参与活力,构建群策群力、群防群治的工作格局。
八是推进综治中心规范化建设。投资50余万元完成了综治中心的规范化建设工作,建立了规范的工作流程和制度,整合人民调解、法律援助、公安、信访、司法等资源,提供一站式的矛盾纠纷调解服务。发挥联系服务群众的职能优势,加强对群众诉求的收集、整理和分析,及时掌握社情民意,为团场党委科学决策提供依据。配套建设8个网格,形成团-连-网格三级联动治理体系,化解讨薪欠薪、邻里纠纷、劳务纠纷等100余件,对办结后的纠纷案件定期进行回访评估,确保矛盾纠纷问题闭环化解。
二、工作中存在问题
团场在法治政府建设上取得一定成绩,同时也存在一些不足:一是法治宣传教育存在薄弱环节,宣传载体不够鲜活,学法氛围不够浓厚,各类法律法规等理论学习还不够深入。二是法治保障能力有待提升,平安法治建设办公室、司法所联动不够,人员专业能力有待进一步提升,基层法治带头人、法律明白人作用发挥不明显。三是执法队伍需要进一步加强,行政执法人员能力水平有限、行政执法质量不高等问题还不同程度存在,矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进。
三、下一步打算
(一)坚持党的领导,持续强化法治学习。提高政治站位,锚定依法行政核心导向,统筹谋划法治工作各项任务,承接行政执法监督和团场重大决策合法性审核工作职责,建立行政复议联络点,统筹推进公正司法,持续深化全民守法,落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步加强政法宣传舆论工作,深入开展“群众法治大培训”,多措并举提升法律服务、法治培训质效。
(二)坚持依法履职,加强执法队伍建设。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。深入开展依法行政培训,提升领导干部运用法治思维和法治方式维护稳定、防范风险、化解矛盾的能力水平,抓好团场干部职工,特别是行政执法人员综合法律知识和专业法律知识培训,着力提高行政执法人员对法律、法规和规章的学习理解和应用能力、对行政违法行为的调查取证、分析判断的能力,不断提高行政执法人员的业务水平。
(三)坚持提质增效,优化法治服务体系。健全公共法律服务和法治保障体系,完善法律服务职能,提升法治服务质效。依法严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪活动,开展规范涉企执法专项行动,大力营造法治化营商环境。完善公共法律服务体系,使公共法律服务便捷高效,均等普惠。全面落实政法领域改革举措,做好基层司法所标准化规范化建设,以高水平法治建设助力团场经济社会高质量发展。
第六师106团
2026年3月23日
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