军户农场2021年法治政府建设年度工作报告

2021年，军户农场深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，以贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为抓手，全面推进依法行政、建设法治政府。

一、扭住尊法学法守法用法根本，培养依法行政意识和能力

一是抓住领导干部“关键少数”。落实党委理论学习中心组、行政常务会议定期学法制度，组织开展《民法典》《安全生产法》等法律法规知识学习6次。依托兵师党委党校，强化副处级以上干部全面依法行政专题轮训。二是抓住行政执法人员“关键多数”。依据授予的115项行政职权，制定承接方案，建立执法人员“数据库”。组织7批次72人次，参加师市依法行政专题培训，举办法治专题讲座12场次，开展2021年第一批行政执法综合法律知识网络培训，7人通过考试并取得综合行政执法证。三是抓住职工群众“绝大多数”。举办4期“冬季法治大培训”，在举办集中大培训的基础上，依托基层党支部结合实际开展按需培训，依托职工夜校开展补充培训，依托法治宣传员开展送法上门完善培训，探索出“一托三”的培训模式，受训人员达1万余人。深入实施“八五”普法专项行动，围绕“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等时间节点，通过走访入户、悬挂横幅、发放普法宣传单、设立现场咨询台等方式宣传宣讲法律知识。本年度开展《民法典》等各类宣讲活动16场次，开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动3次，禁毒宣传活动10次，累计发放宣传资料2000余份。

二、打好加快健全和转变“政”的职能“组合拳”，全面履行政府职能

一是主动承接、行使兵师下放的行政职能和行政执法权，对照授予团场乡镇级行政权力事项清单和第六师授予团场部分县级经济社会管理权力事项清单，梳理汇总乡镇行政权力75项和县级行政权力40项。组建权责清单编制工作专班，划分6个方面的归口承接事项，明确各方责任，2021年1月24日前，完成乡镇和县级行政职权权责清单编制工作，并报师市党委编办备案，今年2月通过五家渠政务网向社会公布。2021年4月底前，已完成115项行政职权事项办事指南和流程图的编制校核工作。二是扎实推进便民服务中心建设，立足农场实际，合理选址，与华奥农科玉种子加工厂置换办公场所建设“一站式”便民服务中心，投资5万元于2021年5月30日开始改建，7月1日完工，9月1日正式投入使用。10月20日，35项行政服务事项通过“兵团政务网”上传发布。整合办事力量，选派7名机关事业单位工作人员、5后备力量充实业务窗口，协调水电暖等物业企业进驻。三是有力推进综合行政执法队伍建设，全面推行行政执法“三项制度”，建立综合行政执法联席会议等管理机制，整合机关、事业单位、派出所等执法力量，组建了一支由13人组成的综合行政执法队伍，开展安全生产、场容场貌等行政执法检查18次。

三、把牢提升行政管理服务水平关键，增强政府公信力和执行力

一是把稳依法决策方向，严格落实“三重一大”集体决策和一把手末位表态制度，健全完善政府法律顾问工作机制，严格规范性文件清理审查，2021年开展专项清理2次，不涉及相关内容。二是主动公开政府信息，坚持以公开为常态，不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民原则，落实主体责任，畅通渠道、创新方式、主动公开，通过线上线下各种途径主动公开政府信息58条，充分保障了公民、法人和其他组织知情权、参与权、监督权，提高了政府工作透明度。三是加强规范政府督查，健全机构，明确督查事项和频次，实行“督帮一体”工作机制，2021年围绕乡村振兴战略实施、招商引资、审计反馈问题整改、安全生产、连队人居环境整治、职工群众安居乐业、行政常委会议议定事项等开展督查25次，有效发挥了抓落实、促发展的督查“利剑”作用。四是依法化解矛盾纠纷，依托矛盾纠纷联合调解中心，采取人民调解+行政调解+司法调解“三调”模式，2021年受理疑难案件16起，调解成功14起，2起转入诉讼程序。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力增强加快推进法治政府建设的责任感紧迫感使命感，健全完善职能体系和推进机制，深化“放管服”改革，优化营商环境，严格规范公正文明执法，加强对行政权力的制约和监督，深入开展“八五”普法，加快构建权责明确、依法行政的政府治理体系，推动建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、职能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，不断推进法治政府建设和依法治场工作迈上新台阶。