北塔山牧场2021年法治政府建设年度报告
2021年,北塔山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想,牢牢把握法治政府建设的重点任务和目标方向,用法治给行政权力定规矩、划界限,切实用习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程、各方面,法治政府建设取得积极进展,政府工作法治化、规范化、科学化水平不断提升,坚持把各项工作纳入法治化轨道。现将2021年法治政府建设年度报告如下:
一、法治政府建设落实情况
(一)加强组织领导,夯实法治基础。牧场党政第一责任人高度重视法治政府建设,将深入学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习主要内容。牧场党政主要领导多次在党政班子工作会议上,传达学习习近平法治思想,动员牧场干部积极主动学习习近平法治思想,深刻领会精神实质和丰富内涵,坚持以法治精神为引领,落实依法行政和服务群众。将干部学法用法工作列入主要议事日程,制定牧场干部职工年度学法计划并予以实施,并把学法情况列入年度考核。
(二)深化机构改革,提高履职效能。牧场制定了党委政府职能配置、内设机构和人口编制方案,深化牧场内设机构改革,加强党对牧场各项工作的集中统一领导,以党建为引领,推动基层治理、公共管理、公共安全和公共服务等政府职能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。推动法治政府、“数字政府”建设,增强窗口服务工作人员综合素质,提高办事效率,全力推进群众办事“最多跑一次”工作,不断提升群众对政府服务工作的满意度。
(三)完善执法机制,提升执法水平。一是牧场建立综合执法部门,配齐配强执法工作队伍,进一步完善行政执法主体和执法人员管理制度,实行行政执法主体公示制度和行政执法人员持证上岗制度。组织发动行政执法人员参与行政执法资格考试。贯彻落实行政执法三项制度以及行政执法”两平台”推广应用工作,提升依法执法能力。 二是将法治建设融入牧场全局工作。牧场将法治建设纳入“十四五”总体规划,与经济社会发展各项事业同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。认真安排部署法治大培训及依法行政工作,聘请律师兼法律顾问1人,建设流动法庭1个,建立基层人民调解室7个,基层综治中心7个,为加强基层法治建设提供了坚强保障。三是不断规范法治牧场建设。将平安建设纳入年度目标考核,细化考核指标,签订责任书18份。积极利用广播、电视及宣传栏宣传4次,集中开展法治讲座3场次,播放警示教育片6场次,悬挂横幅12条,职工群众对平安创建知晓率、参与率、满意度大幅提升,营造了良好的法治氛围和平安环境。四是深入推进法治宣传教育。结合全年各领域工作,认真组织辖区群众下载“中国长安网”APP,关注“长安兵团”“中央政法委长安剑”“六师警苑”“新疆反电信网络诈骗中心”“剑语新兵”“法治教育网”等公众号,结合疫情防控及维稳工作,常态化开展反诈防骗、扫黑除恶、防范非法集资、网贷诈骗、打击“黄赌毒”等宣传,不断树牢法治意识和国家安全理念,努力提升全社会法治素养。
(四)多元化解矛盾,维护社会稳定。牧场以多元化的矛盾调解平台,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,防范和化解社会矛盾,维护社会安全稳定。一是畅通信访渠道。坚持开展重点时间节点“领导接访日”,完善改进接访劝返机制。进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度,着力提高信访生态指数。保持信访维稳平稳可控局面,加大对各类挑头人物稳控力度,确保社会大局稳定。二是实行定期排查,坚持预防为主,防控并举,把工作重点从事后处理转移到事前排查调处,将矛盾纠纷化解于萌芽状态。每周不少于开展一次纠纷排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期,开展集中排查和不间断连续排查。三是实施领导包案。对排查出来的社会重大不稳定因素或热点、难点问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确任务,责任到人。四是加强完善牧场调解机制,对矛盾纠纷及早介入调解,注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。
牧场在推进法治政府建设过程中,取得一定成效,但还存在一些问题和不足。一是在法治政府建设的过程中,个别干部职工依法行政意识不强,依法行政水平不高;二是法律法规宣传教育力度不够强,宣传方式比较单一,宣传内容不够深入;三是各连队(社区)法治建设发展不平衡,干部水平参差不齐,存在一定差距。针对上述问题,牧场将努力在今后的工作推进中改进解决。
三、2022年法治政府建设工作计划
2022年牧场将立足新发展阶段,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧扣自治区、兵团、师市决策部署,全面深入推进依法行政,推动法治政府建设再上新台阶。
(一)提升牧场干部法治思维和依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作,加强牧场干部学习用法培训,进一步提高干部的法律素养和依法行政水平。
(二)深入开展法制宣传教育,努力提升群众守法意识。以弘扬法治精神为宗旨,求真务实,拓展宣传渠道,创新宣传方式,使法制宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众,努力提升群众守法意识。
(三)推进政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道,推动重点领域信息公开,全面推进政务公开工作。
(四)依法化解社会矛盾纠纷。加强社会治安防控,做好重点人员的管控和重点地区的巡控,加大对各类违法行为的打击力度,持续改善社会治安环境,继续抓好平安创建工作,不断提升公众安全感、满意度。持续抓好重大事项稳定风险评估,确保社会面平稳有序,积极营造依法治场的浓厚氛围。