第六师五家渠市工业和信息化局2021年法治政府建设年度报告

第六师五家渠市工业和信息化局2021年

法治政府建设年度报告

根据《法治政府建设与责任落实督查工作规定》要求，结合工作实际，现将师市工业和信息化局贯彻落实情况报告如下：

一、履职情况

（一）立足理论根本，牢抓思想主线。深刻领会学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质。以党史学习教育为主线，通过集中学习和分散自学相结合的学习方式深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神、《中华人民共和国民法典》、《宪法》、《中小企业促进法》、《企业安全生产管理办法》等知识，纳入支部全体党员教育的全年计划中，切实把习近平法治思想贯彻落实到工信工作全过程、各方面。2021年以来，集中学习13次、学法考试平台学习5次 ，参加依法行政业务培训7次，观看视频培训9次。

（二）强化法治思维，健全普法工作体系。为提高全体党员领导干部法治素养，师市工信局以全面开启“八五”普法为主线，成立了以党组书记、局长张继锋为组长的“八五”普法工作领导小组。先后制定完善了《师市工信局（党组）理论中心组学习制度》、《工信局党员领导干部学习制度》等，形成领导干部带头学法、党员干部自觉学良好氛围。

（三）持续健全和转变“政”的职能，强化依法行政意识。一是明确行政事项办理程序。师市工信局共有行政职能26项，根据职权类型分类，其中：行政许可5项、行政处罚4项、行政检查2项、行政确认2项、其他职权13项。结合师市工信局职能职责和工作实际，对应上级部门的权力清单和责任清单，进一步规范职权类型和内容。二是健全依法行政领导机构。深入推进落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人”职责。成立了师市工信局依法行政工作领导机构，明确了岗位职责，建立配套制度；将依法行政同具体业务同安排、同部署、同落实。三是落实“互联网+监管”工作任务。对照权责清单，梳理制定了工信局监管事项目录清单、工信局监管事项检查实施清单，明确了事中事后监管事项范围、监管对象和监管内容，依托兵团“互联网+监管”系统，完善监管信息。

（四）政务公开。为认真贯彻落实师市政务公开工作总体部署和工作要求，不断提高政府信息公开透明度，依法保障群众的知情权参与权和监督权，建立工信局政务公开工作长效机制。一是成立了由工信局主要领导任组长的工信局政务公开工作领导小组，领导小组办公室设在局综合科。具体负责工信局政务公开工作的统筹协调和推进落实。二是明确责任分工，制定了工信局岗位职责分工，进一步规范了工信局政务公开工作方式，做到不走过场，不搞形式，确保工作取得实效。根据师市机构改革工作要求，结合工信局职能职责，对应兵团工信局授权的权力清单和责任清单，进一步规范职权类型和内容，一是完成兵团职权承接工作。二是做好行政处罚和行政许可“双公示”工作。截至目前，工信局尚未涉及办理行政许可和行政处罚事项，暂未公布。

（五）综合执法改革。为加强综合执法改革、行政执法“三项制度”工作的组织领导，确保工作取得实效，我局成立工作领导小组，对工作进行全面指导检查，张继锋同志任小组组长，领导小组办公室设在局综合科，负责日常工作。

我局根据师市法制办工作安排，与新疆百域君鸿律师事务所签订了聘请法律顾问合同，2021年以来，在制定各类工作方案、签订合同等行政工作中，积极请法律顾问从相关法律法规依据方面审核把关，切实提高依法行政能力。

（六）行政执法三项制度推进。为强化师市治理体系和治理能力建设，推进工业和信息化部门行业执法的规范化建设，实现行政许可、确认、处罚、检查、其他行政权力等行政执法行为公开透明运行，行政执法程序规范，过程记录真实完整，行政执法决定合法合理，就落实行政执法公示制度，执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度，结合我局安全工业和信息化执法工作实际，制定“三项制度”实施细则。根据细则要求，我局“三项制度”领导小组组织开展了相关学习会议及法制培训会议。切实抓好全局行政执法规范化进程。

二、下一步依法行政工作思路

（一）进一步转变健全“政”的职能。认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、自治区党委、兵团党委和师市党委关于依法行政工作，从思想上不断提高对依法行政工作的认识，持续深入推进“放管服”工作，提升依法行政工作质量，促使我局各项日常工作依法依规开展。

（二）做好工业经济运行服务工作。不断强化工业行业运行情况动态跟踪分析，特别是对困难企业的跟踪监测和分析研判，积极培育新增长点，通过组织召开工业企业运行调度会，坚持问题导向，及时掌握第一手情况和信息，加强政策研究，提出工业稳增长调结构增效益的一系列政策措施建议，切实解决工业企业发展的难点和堵点，为工业企业发展做好服务。

（三）持续推进中小企业发展。一是继续落实自治区、兵团稳增长、调结构、促投资等政策措施，积极帮助企业申报自治区、兵团各类支持政策，努力降低企业运行成本，稳定企业发展信心。三是积极培育一批市场竞争力强、成长性好的专精特新企业，加大技术研发和创新，推动中小企业发展壮大。四是完善公共服务体系，进一步规范中小企业服务机构行为，稳步推进中小企业公共服务示范平台建设，提升服务质量和水平。

（四）狠抓责任落实，全面推进行政执法建设。认真履行行业监管职责，压实主体责任，牢牢抓住行政执法过程中的关键点和根本点，强化工作措施，认真加以规范完善，充分、合法、高效发挥行政执法职能，为依法治师市提供坚实基础。