师市财政局2022年法治政府建设工作报告

2022年，师市财政局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照师市法治政府建设工作部署，扎实推进依法行政依法理财，现将2022年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2022年工作开展情况

（一）强化组织领导，坚持高位推进

一是师市财政局党委对法治建设工作高度重视，局党委书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人责任，将年度普法工作计划和学习内容纳入重点工作清单，与业务工作同部署，同安排。印发《师市财政制度工作汇编》，涉及财政系统及局内部控制制度9类46个。局党委研究部署财政局法治政府建设相关问题2项。

二是制定并印发《第六师五家渠市财政局2022年依法行政大培训实施方案》，坚持科学决策原则、民主集中制原则依规依纪依法决策原则、党管干部原则，将重大行政决策纳入法制化轨道，在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金的使用上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由局党委集体讨论决策，保证决策科学、民主、合法。

（二）强化理论武装，做好普法宣传

一是日常教育常态化。将学习党的二十大报告与学习习近平法治思想结合起来，引导财政干部全面深入学习党的二十大报告中关于全面依法治国、推进法治中国建设的重要论述，切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来，学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党党组工作条例》《中华人民共和国民法典》等中央和国家新近出台的法律法规，学习上级重大决策部署，充分发挥了领导带头学的示范作用。将法治学习纳入学习计划，坚持每月至少学习1次法治思想或者各类法规法则，组织开展宪法法律知识测试，国家安全普法测试和保密法相关知识测试等，进一步夯实了学习基础。

二是组织形式多样化。组织全局18名干部参加第六师五家渠市行政执法人员综合法律知识培训并参与测试；专题组织了《民法典》讲座1场次，受益35人次，邀请专业律师为全局党员干部讲解法律知识，使全局干部受益匪浅；组织全局干部积极参加兵团履职能力夜校，认真学习新会计法、注册会计师法、政府采购投诉处理流程及案例分析、税政业务及相关政策解读，兵团财政局各业务科室领导对政策的把握和理解讲解通俗易懂，由浅入深，帮助全局党员干部拓宽了知识面，增强了全体财政干部的法治意识；组织防范处置非法集资、防范电信诈骗、金融诈骗法律宣传活动4次，发放各类宣传资料10000余份，向公众普及了防范处置非法集资相关知识，提高公众对非法集资案件的防范意识，从根源杜绝非法集资案件的发生。6月组织师团连财政财务人员及本级预算单位500余人开展财会人员培训，切实增强财政财务人员运用法治思维和法治方式提升基层财务管理水平的能力。

三是警示教育常态化。召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议，签订党风廉政建设责任书，通过微信、即时通讯等多种方式开展警示教育学习，严肃查处违反中央八项规定和财经法规行为，保障财政资金安全，确保财政政策不折不扣落实到位，教育引导财政干部加强法治观念，树立法治信仰。

（三）强化工作落实，建立法治财政

一是落实好财税政策。加大政务公开力度，对财政部、自治区财政厅、兵团财政局发布的财税及收费目录实时更新，为纳税人、执收单位和缴款人提供准确可靠的依据。加力释放留抵退税政策红利。2022年，师市为388户纳税人办理留抵退税52514万元，其中：办理4户棉麻批发企业退税2.03亿元；强化日常管理、加强风险分析和加大稽查力度，追缴留抵退税27户、1724万元。有7130户纳税人申报享受“六税两费”减征1050.46万元。全力推进兵团非税收入收缴电子化和财政电子票据管理一体化改革，2022年1月实现非税收入资金电子化收缴。

二是规范高效做好政府采购工作。按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购实施条例》及限额标准规定开展采购活动，属于政府采购的及时纳入政府采购范畴，同时要求专人负责本单位政府采购工作，严格执行“应采尽采”；推进政府采购全流程电子化，在优化、简化、细化政府采购政策和业务流程基础上，充分利用互联网等现代化信息技术手段，提高政府采购电子化、智能化、便捷化水平，严格实施“互联网+政府采购”。

二、存在的问题

在提高财政系统干部职工的法律知识水平上仍需下功夫。一是学用结合还需要进一步加深，自觉运用习近平法治思想指导法治工作水平有待进一步加强。存在侧重日常业务工作，轻普法宣传等问题，普法宣传形式不够丰富。行政执法水平方面还存在重培训、轻监督，重结果、轻过程等问题。二是尤其是对《预算法》《会计法》《预算法实施条例》等专业领域法律法规的掌握上和理论联系实际上还不够。引导预算部门树立和强化“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念上还需下功夫。

三、2023年工作思路

一是持续深化法治宣传教育。紧紧围绕学习宣传党的二十大精神和兵团党委八届四次全会精神，结合工作实际，创新完善财政法治宣传教育形式和教育活动，增强法治宣传教育效果，着力营造依法施政、依法行政、依法理财的良好氛围。

二是持续推进减税降费落实。继续保持同税务部门紧密联系，强化收入形势分析，推动信息互联共通，扎实推进减税降费各项工作落实落地，充分释放政策红利，构建优质营商环境，切实缓解各类市场主体生产经营负担。

三是持续抓住“关键少数”。积极组织局党委班子成员开展法治专题讲座、财政大讲堂等多种形式活动，配合法治知识测试，进一步强化全局党员干部的法治意识，提高依法履职能力。

四是持续加强财会监督工作。一方面强化财会监督队伍建设，注重培养高层次财会监督人才，提升专业能力和综合素质。二是严肃财经纪律，推动财政管理更加规范，管理水平进一步提高。加大对财会监督法规政策的宣传贯彻，营造良好的法治环境，进一步推进法治政府建设。