102团梧桐镇2022年度法治政府建设工作报告

2022年，在兵团党委全面依法治兵团与师市党委全面依法治师市委员会办公室的领导下，102团梧桐镇党委全面依法治团镇委员会认真落实《第六师五家渠市党委全面依法治师市委员会2022年工作要点》（师市法委发〔2022〕2号要求）《第六师五家渠市法治政府建设重要举措分工方案（2021-2025年）》（师市法委发〔2022〕1号）等文件要求，压实工作责任，强化任务落实，各项工作取得一定成绩。现将102团梧桐镇2022年法治政府建设工作报告如下： 

一、2022年法治政府建设工作开展情况 

（一）加强组织领导，落实主体责任。 

坚持党对法治建设的集中统一领导，调整《中共第六师102团梧桐镇委员会全面依法团镇委员会的通知》，明确党委书记、政委为组长，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，进一步明确102团梧桐镇党委全面依法治团镇各成员单位要切实发挥法治政府建设职责职能。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是提升思想认识。团镇党委书记牵头，带领党委班子成员集体学法，依托党委中心组学习活动，深入学习习近平法治思想。认真领会中央全面依法治国工作会议精神，深刻认识到，只有全面依法治国，才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。二是完善学习制度。制定团镇常务会定期学法治度，每季度不少于1次，每年度不少于4次。通过学习，团镇班子成员“四个意识”进一步增强，“四个自信”更加坚定，做到了“两个维护”，班子成员法治意识和能力水平明显提升。三是加强组织保障。依照《第六师五家渠市党委全面依法治师市委员会2022年工作要点》（师市法委发〔2022〕2号要求）制定团镇依委发〔2022〕1号文《2022年102团梧桐镇普法依法治理工作要点》，将法治建设工作纳入年终考核内容，切实做到工作年初有部署，年内有检查，年度有总结。将法治经费列入团镇年初预算，确保法治建设工作开展有计划、有重点、有创新，任务有落实。 

（二）履行职责使命，坚持依法行政。 

一是严格规范行政权力运行，全面深入推进行政执法工作制度化、规范化、程序化。制定《102团梧桐镇重大决策风险评估制度》，重大事项和重大决策必须经团镇党委集体研究决定，切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。二是提高依法行政能力。团镇利用冬季法治大培训黄金时期开展了行政执法人员培训，对干部群众开展《民法典》《人民调解法》等专题培训。组织党员干部集体学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法治专题讲座，提高干部队伍法治思维和法治素养。持续推进依法行政培训，鼓励团镇干部线上学习和私下自学专业法律知识，全年开展团镇依法行政培训15场次。三是全面正确履行政府职能，承接好师市下放的各项行政职能和行政执法权，结合团场实际，按照师市授予的75项乡镇级行政权力和12项部分县级经济社会管理权力事项，逐条梳理，对标对表。推动法治政府、“数字政府”建设，开设团镇政务服务便民大厅，增设8个窗口，组织窗口服务工作人员统一培训，加强工作人员综合素质，提高办事效率，全力推进群众办事“最多跑一次”工作，不断提升群众对政府服务工作的满意度。推进“互联网+监管”，承接师市授予团场31项执法清单，完成平台维护检修31项事项维护，落实公布“双随机一公开”。组织团镇相关工作人员开展行政执法人员考试、培训，线上学习取得执法证人员31名，开展业务专业知识技能培训19场。 

（三）推进全民普法，构建法治社会。 

一是加强法治宣传，普法成效明显。团镇按照2022年下发普法工作要点，调整团镇依委办发〔2022〕4号文严格落实“谁执法谁普法”工作实施方案进一步强化部门普法工作职能，制定、落实普法责任清单。明确各执法部门普法责任，团镇依法治团镇委员会成员单位并积极联合司法所、派出所、法庭、社会事务办公室、经济发展办公室和社会管理综合治理办公室等执法部门，在重大节日、时间节点和宣传日开展联合普法活动，悬挂横幅39条，发放宣传资料4800余份，受教育职工群众8000余人。主要涉及习近平法治思想、宪法、民法典、疫情防控、国家安全、安全生产、禁毒、信访条例、防范电信诈骗等。二是突出重点对象，普好重点人群。重点对领导干部、青少年、连队（社区）“两委”人员、企业经营管理人员、职工群众、团结关爱等重点人群为普法对象，针对不同群体的个性、特点，运用多样化、区别化、差异化的手段进行宣传教育。以青少年普法为重点，下发团镇依委办发〔2022〕6号文《102团梧桐镇开展“青少年普法志愿者法治文化基层行”暨“法治大宣讲”工作实施方案》，利用暑假时期，发挥群众优势召集辖区返乡大学生，开展普法活动。联合派出所、司法所对辖区学生、职工群众进行普法宣传，组织法治培训会6场，法治竞赛2场。针对青少年这个“关键群体”，不断深化“法律进校园”活动，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络对青少年开展法治宣传教育。利用2021年冬和2022年春农闲时间开展群众法治大培训，受益职工群众3000余人。以连队村（社区）“两委”成员普法为重点，积极组织各村（社区）“两委”成员参加法律法规学习培训，学习民法典、人民调解、农村土地承包及土地管理等相关的法律法规，从而增强各连队（社区）“两委”干部在日常工作中依法行政、依法办事的能力。 

二、工作中存在的问题 

团镇虽然在法治建设工作中取得了一定的成绩效果，但离兵团党委和师市党委的要求还存在一些差距。一是思想理论学习还不深入。党员干部学法用法流于表面知道，专业知识储备不足，存在实用主义观点干部依法行政的意识还不强，依法行政水平有待提高。二是法治建设宣传氛围还不够浓厚，普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富完善，授课老师的法律知识素养还需要进一步提高。 

三、下一步工作计划 

（一）推动学习宣传习近平法治思想，走深走实。 

   深入学习宣传习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为全民普法首要任务，列入党委理论学习中心组学习内容，推动习近平法治思想进机关、进企业、进校园、进社区（连队），切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领全民普法工作。 

（二）精心谋划组织，把党的二十大精神和兵团党委八届二次全会精神作为重点。 

  全面启动2022年冬和2023年春农闲时间，群众法治大培训工作。将党的二十大精神宣讲和兵团党委八届二次全会精神列为重点宣讲内容，大力推进法治建设和社会主义法治文化建设，着力在提高普法宣传针对性、实效性上下功夫，切实推动团镇普法工作高质量发展。