芳草湖农场2022年度法治政府建设工作报告

芳草湖农场2022年度法治政府建设工作报告

2022年，芳草湖农场聚焦法治政府建设工作目标和任务，牢牢扭住新疆工作总目标，不断完善工作机制，创新工作方法，推动法治政府建设取得新成效。现将芳草湖农场2022年法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度法治建设工作开展情况

（一）加强组织领导，确保责任到位。

建强组织机构。夯实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把党的领导贯穿到法治建设全过程，为法治建设提供强有力的政治保障和组织保障。充分发挥议事协调机构作用。依法统筹协调、推动全面依法治农场各项工作，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部局委办同向发力互相配合的工作局面，根据农场依法委关于法治建设重点工作安排，专题讨论，细化安排，统筹引领法治创建各项工作。切实解决法治建设工作存在的问题，推动农场法治建设工作稳步前行。

（二）履行职责使命，保持社会大局持续稳定长期稳定。

1.推进维护社会稳定法治化常态化。一是织密防护网，充实基层群防群治力量，科学划分区域网格，充分发挥楼栋长、联户长，充分发挥网格长、楼栋长、联户长作用，坚决看好自己的门、管好自己的人。

2.健全完善风险防控和维护社会稳定工作机制。一是在重大活动及节日时期制定专项工作方案，推动工作落实。二是建立研判工作机制，每天召开研判会议且每周对研判情况进行总结，累计化解矛盾268件。二是做好全域大排查工作，落实“一线工作法”走访群众17.7万余人次、重点部位1.1万余次，发现安全隐患并及时整改。

（三）坚持依法行政，推进法治政府建设工作。

1.深入推进“放管服”改革优化营商环境。

一是认真贯彻落实兵师关于“放管服”改革和优化营商环境革部署，保证执法活动公正、公开、高效、有序开展。加强政务服务一体化平台，提升便民服务中心标准化、规范化水平，持续完善政务服务基础设施建设。便民服务中心实体化运行，设立调整户籍管理、项目审批、交通出行、城镇服务、生产生活等相关行业服务窗口，实现“最多跑一次、一窗包办”。

2.依法化解社会矛盾。

加强行政调解工作，紧紧围绕法治政府建设，以维护人民群众合法权益为根本，以建立健全行政调解工作机制为保障，建立完善行政调解与人民调解、司法调解的协调配合机制、信息沟通机制和效力衔接机制，积极构建大调解的工作新格局。截至目前行政调解案件293起、司法调解案件376起、人民调解案件320起，有效化解社会矛盾。依法做好行政应诉工作。

3.健全依法决策制度机制，提高行政决策质量。

一是严格农场规范性文件制定程序。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、合法性审查、讨论决定、签发公布的程序进行，做到坚决不允许与法律、法规、规章相抵触。二是建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。对现有规范性文件，根据国家法律、法规和农场社会经济发展需要，做好梳理工作，确保文件的适用性和有效性，三是严格遵循重大行政决策程序。进一步坚持和完善重大行政决策程序制度规定，严格按照国家政策开展工作，杜绝失误或依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的不规范行为。四是强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾，2022年，化解各类矛盾纠纷243起。

（四）全面推进全民普法，构建法治社会建设。

1.落实“八五”普法规划。

一是提高站位，统一思想。农场党委把普法依法治理工作，从改革发展稳定的高度，从维护社会稳定的高度，从促进经济发展的高度，把普法依法治理工作作为一项系统工程来抓。二是党委重视，按照兵师党委的安排，认真组织、精准施策，将工作的重点放在依法行政、依法决策和依法治场上。三是上下一心，统一推进。农场党委带头研究解决各种问题，并把普法宣传贯穿到各项工作中，“八五”普法依法治理工作在全场蹄疾步稳、稳中向前地开展起来，也使领导干部、职工群众在思想上积极主动，在实践中学习提高，在学习中认识升华，提高法律素质和法治观念，营造全场积极学法、守法、用法的良好法治氛围。

2.丰富本土法治文化宣传形式，强化法治文化创作。

一是明确工作方向，提升培训质量。农场党委始终把培训效果作为检验培训任务落实的重要标准，培训课程突出群众需求，培训方式强调群众愿意接受的方式，培训形式增强群众互动，知识问答、“以案释法”、心得交流、课后测试等，激发职工群众的学习热情，以效果为导向的培训方式进一步凸显，针对师市依法委安排的必学篇目，对专业性强的法律法规聘请师市相关部门或专业人员来场授课。二是推进法治文化阵地建设。扩大法治文化阵地覆盖面，提高使用率。把法治文化阵地建设纳入城镇规划、连队（社区）乡村振兴当中，在公共设施建设和公共空间利用时体现法治元素，在公共场所和单位设置法治宣传教育设施，开展公益法治宣传教育，建成法治广场1个、法治长廊5条、法治专栏46处、大型宣传牌4处。三是开展文化艺术节、红色家书演讲比赛等活动，让群众在活动中感受到法治建设在生活中的重要性。

（五）加强法治建设保障。

选优配强法治建设工作力量。调整农场依法委工作机构，农场依法委办公室设在农场党政办公室，增强协调统筹力度，选派专人负责依法委办公室日常工作，坚持不懈抓好法治业务培训工作，优化培训方式，突出工作实效，全面提升法治工作人员的综合素质能力。

二、法治建设工作存在的问题和不足

今年以来，芳草湖农场按照兵师党委法治建设工作要求，各项工作稳步推进，但仍然存在薄弱环节和不足。一是学习宣传习近平法治思想不够系统全面，法治氛围还不够浓。二是统筹加快推进农场依法行政工作力度需进一步加大，执法水平和执法规范性亟需加强。三是专业法治工作人员力量薄弱。

三、2023年度法治工作思路

（一）进一步提高工作人员法治意识。持续增强机关事业单位工作人员依法行政意识与能力的培养，加强法律知识学习培训的长效机制，组织学习宪法、民法典等常用法律知识和与履行职责的专门法律知识。发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用。加强法治政府建设的舆论宣传引导和理论宣传。

（二）持续推进法治政府建设。持续提高农场依法履职能力，持续健全行政决策体制机制，续完善行政规范性文件体系建设，全面推进政务公开，一步加强行政执法队伍建设。

（三）持续推进依法治理工作。严格按照兵师法治建设工作要求，进一步细化举措，创新方式，着力在推进疫情防控、依法执政、依法行政、公正司法、社会治理、工作保障等工作上求突破，推动农场和谐稳定的法治良序逐步形成。

（四）持续规范行政执法行为。严格行政执法主体资格审核，强化行政执法人员学习与培训。严格落实行政执法“三项制度”，严格遵守执法活动所规定的步骤和方法，及时公开执法结果，接受群众及媒体监督。

（五）持续强化法治宣传力度。依托“法律明白人骨干、普法讲师团、普法志愿者”三支队伍，广泛开展群众性普法宣传。加强法治文化阵地和法治文化建设。进一步加强连队、社区法治广场建设，创新普法载体，丰富群众法治文化生活。深化连队、社区法律明白人培养，紧跟时代普法要求，扎实开展主题突出、重点鲜明、实用性强的法治培训提高全民法治素养。