第六师五家渠市农业农村局2023年度法治政府建设工作报告

2023年度，师市农业农村局严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《第六师五家渠市法治政府建设重要举措分工方案（2021—2025年）》，推进法治政府建设，现将具体工作开展情况报告如下。

一、工作推进情况

（一）贯彻落实习近平法治思想，依法全面履行政府部门职能。师市农业农村局法治政府建设工作在师市党委、市政府的正确领导下，认真贯彻执行《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》以及兵团、师市关于法治政府建设的重大部署和要求，根据《第六师五家渠市法治政府建设重要举措分工方案（2021—2025年）》，制定农业农村局落实方案和年度计划，推进各项工作。一是落实领导责任，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，按照要求开展年度述法工作，为推进法治建设提供保障、创造条件。二是全面贯彻落实推进政府职能转变和“放管服”的部署和要求，承接兵团授予行政职能和行政执法权125项。梳理了部门权责清单，共201项权力清单和责任清单，师市农业农村局涉及的行政许可审批事项全部进入政务服务大厅，切实落实职工群众只进一扇门、最多跑一次的要求。

（二）严格落实法治工作各项制度，不断提升法治能力。一是扎实落实重大行政决策集体讨论决定程序。在师市统一组织下聘请法律顾问，组织引导参与重大决策研讨、行政执法决定法制审核、合同合法性审查等法律事务。二是落实行政规范性文件合法性审核机制，全面落实局内部审核、法律顾问审核、师市司法局审核备案的工作步骤。三是全面实行公平竞争审查制度，对我局出台或者负责起草的影响市场主体活动的文件进行公平竞争审查，无违反公平竞争的情况。2023年未制定行政规范性文件。四是制定并落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”办法。

（三）自觉接受监督，强化对行政权力的制约。一是主动接受党内监督、司法监督、社会监督、舆论监督，更好依法依规行使行政权力；二是接受和办理人大建议和政协提案，2023年，办理完成人大建议1件、政协提案6件。三是畅通投诉举报监督渠道。利用兵团政务服务便民热线投诉举报平台，自觉接受职工群众投诉举报，认真办理兵团96359政务服务热线投诉举报件。四是加大信息公开，行政许可、行政处罚信息及时在政务网公开并报发改委上网公示，公示12条处罚、50条许可信息。五是配合法院依法受理和审理的行政案件，并做好出庭应诉工作。

（四）主要领导主动带头学法，全面提升法治素养。局主要领导落实推进法治建设第一责任人职责，利用“学习强国”、新疆生产建设兵团干部网络学院等平台，不断反复学习《党章》《党的二十大精神解读》《廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《宪法》《监察法》等法律法规，时刻绷紧法治思想之弦。通过局党组集中学习等方式，学法讲法，指导局领导班子和局机关全体工作人员将依法行政落实到具体业务。督促局机关及局属事业单位建立学习长效制度，要求所有工作人员坚持学习农业农村领域法律法规及规章，特别是法律法规及规章修订后，及时组织集体学习，第一时间掌握，并严格践行，规范言行举止，将法律规定运用到依法行政中，运用到党风廉政建设中，严格杜绝违法操作，违规运行。积极组织人员参加师市司法局组织的依法行政大培训，同时制定局内部培训方案，组织各单位落实依法行政大培训工作，提升工作能力。

（五）加大普法宣传力度，提高职工群众学法守法用法水平。一是利用法治大培训对农药经营人员、团场技术员开展《农药管理条例》《农产品质量安全法》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等农业法律法规5次。二是利用绿色食品宣传周、质量安全月、3.15活动等开展多种形式现场普法活动5次，发放法律法规宣传册200份、农产品宣传彩页3900余份、提供相关咨询100人次。三是探索“农业技术培训与法律知识普及双推进”，让法律普及走向田间。把普及法律法规和农资使用知识与推广先进农业标准化生产技术结合进行。组织高素质农工培训、科技之冬培训10场次,培训职工群众10000多人次。四是提升科学管理水平，增强广大职工群众对农产品和农资产品的质量安全意识和法治意识；教育引导各类农业经营主体树立合法经营理念。

二、存在问题

一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行等方面的工作创新和政府信息公开工作规范性有待加强。二是农业农村及乡村振兴工作涉及面较广，需要学习领会的法律法规和政策文件较多，在组织干部职工培训、学习教育方面还做得不够，对政策法规的把握能力不强。三是法治宣传工作有待完善，普法针对性有待加强。

三、下一步工作打算

2024年，我局将以习近平总书记关于全面依法治国的重要论述为统领，按照《第六师五家渠市法治政府建设重要举措分工方案（2021—2025年）》要求，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作。

一是要继续加强法治宣传教育，增强法律法规学习的系统性、规范性，强化法治意识、责任意识、服务意识，切实提高依法行政水平。二是要继续按照师市党委有关要求和工作部署进一步加大工作力度，采取有力措施，认真做好法治政府建设工作，严格执行行政执法三项制度，全面推行“双随机、一公开”，加强行政执法检查，依法规范行政执法流程。三是要继续着力推进“谁执法谁普法”工作，突出农业农村及乡村振兴方面普法重点内容和重点领域，创新法治宣传教育方式，把普法融入执法和日常服务管理全过程，增强普法的吸引力、感染力和实效性。