105团2023年法治政府建设年度报告
根据工作安排,现将105团2023年法治政府建设工作相关情况报告如下:
一、工作开展情况
2023年,105团深入学习贯彻习近平法治思想,党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神、贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》、兵团党委《法治兵团建设实施纲(2021-2025)》(新兵党发〔2021〕15号)的决策部署,全面领会、全程落实、全力推进法治政府建设。现就工作开展情况汇报如下:
(一)以习近平法治思想为引领,高标准推进法治政府建设。团场党政主要负责同志带头深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,扎实做好各项工作。
1.紧抓领导干部“关键少数”,深入学习贯彻落实习近平法治思想,特别是习近平法治思想,党的二十大精神、“一规划两纲要”等,将法治思想纳为“第一议题”内容,组织常委会、理论学习中心组学法10次,邀请兵团党校教授进行法治讲座1次。
2.严格履行法治建设第一责任人职责,坚持民主决策,召开党委常委会56次,坚持合法合理可行性研讨有关事宜。
3.持续推进社会治理法治化。结合主题教育活动,党委班子成员、机关事业单位“四下基层”,深入连队、社区、企业等领域开展调研40余次,累计化解各类信访矛盾122起,解决信访积案3件。
(二)依法全面履行政府职能
4.行政审批制度改革全面推进。坚持推进“放管服”改革,建有“一站式服务大厅”,强力推行了“一窗受理”服务,整合重组大厅资源,优化大厅功能布局,按照“让数据多跑路,让群众少跑腿”的标准,充分考虑企业和群众的需求,推进6个部门、7个窗口进驻政务服务中心,切实提升了办事效率及群众满意度。2023年办理群众政务服务事项11837件/次。
5.持续优化公共法律服务。进一步围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”主题活动,积极开展基层群众“为民办实事”法律服务工作。 调处重大纠纷案件共4起,召开各类案件协调会3次;聘任连队、社区法律顾问15人,解答各类法律咨询260件,审查各类合同206件,草拟合同20份,代书60件,调解各类纠纷48起,调解成功47起,挽回经济损失40.75万元。
(三)依法行政制度体系完善
6.持续加强规范性文件管理。加强规范性文件管理,动态清理规范性文件,做到统一登记、统一编号、统一公布。将团场没有明确审核机构的部门制定的规范性文件均纳入合法性审核范围;严格做好文件起草、讨论、审查、发布等各环节工作,合法性审查率100%。
(四)重大行政决策科学民主合法
7.充分发挥法律顾问作用。聘请了1名法律顾问,坚持并完善研究重大问题法律顾问列席制度,充分发挥政府法律顾问在合法性审查、行政诉讼案件诉讼代理、疑难行政复议案件评议、政府合同审查论证等方面的参谋顾问作用。2023年法律顾问为团场依法决策提供法律意见15次,审核合同、协议206份、代理诉讼案件2件。
(五)行政执法严格规范公正文明
8.不断完善师市授权行政权力承接工作,根据团场承接的75项行政职权,编制了《第六师105团权力清单和责任清单》,并严格按照权力清单统筹推进各项工作。完成了26人行政执法综合法律知识网络培训、并取得执法资格证书。
9.强化执法队伍建设。在执法人员资格审查上,按照谁办理谁负责,谁主管谁负责的原则,严格审定申领执法证人员资格,严把入口关,及时审核注销调离执法岗位等人员证件。目前,团场持有执法证人员26人。举办行政执法专题培训班7期。
(六)行政权力制约监督科学有效
10.深入推进政务公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,在五家渠政务网及时发布行政执法信息。加强“96359”群众问政反映问题办理,对民生问题进行及时、有效的回应解答。2023年受理群众反馈问题82件,办理82件,办结率100%。
(七)社会矛盾纠纷依法有效化解
11、深化矛盾纠纷化解。全团共有连队、社区调解组织15个,配备了3名专职调解员。共调解各类纠纷48起,调解成功47起。调解率达到100%,调解成功率达98%。开展专项矛盾纠纷排查26次,常规性矛盾纠纷排查38次,未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑”案件的发生。
12、全面落实“八五”普法规划。一是以“八五普法”“法治六进”“法治大培训”为抓手,办班开讲,寓教于乐,全民学法守法意识逐步养成。二是开展各类主题法治宣传200多场次,受益群众30000余人次,发放宣传资料10000余份;三是组织开展“群众法治大培训”6期,培训学员2000余人次。
二、存在的问题
一是法治理论学习还不深入。党员干部学法用法流于表面,存在实用主义思想,主动学法的积极性需要提高。
二是法治建设学习宣传氛围还不够浓厚,形式还需创
三是法律应用能力不足,依法行政意识不强,依法行政水平有待提高。
三、下一步工作打算
(一)持续推进法治宣传教育。将学习宣传习近平法治思想作为普法工作的首要任务,运用各类媒体和平台,广泛开展习近平法治思想宣传学习,促进习近平法治思想入脑入心,走深走实,不断推进团场普法工作取得新成效,为团场法治建设营造浓厚的法治氛围。
(二)持续强化法治学习。全面落实好2024年“群众法治大培训”工作,着力在提高普法宣传针对性、实效性上下功夫,切实推动团场法治工作高质量发展。
(三)不断提高依法行政水平。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合,进一步强化团场依法行政的指导、监督力度。推进行政执法责任制,努力提高行政执法水平。