第六师五家渠市卫生健康委员会2023年法治政府建设年度报告

2023年，师市卫健委坚持以习近平法治思想为指导，围绕卫生健康领域实际工作，严格落实党中央、兵团、师市法治建设工作要求，进一步压实法治建设主体责任，在日常工作中依法履行职责，将科学理论转化为法治建设实践，现将师市卫健委2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作情况

（一）坚持政治引领，全力推进法治政府部门建设

一是常态化学习习近平法治思想。印发《第六师五家渠市卫生健康委员会2023年普法依法治理工作要点》，将学习宣传习近平法治思想列入卫生健康系统各级党委（党组）、党支部集中学习和理论中心组学习内容。二是卫生健康系统各单位切实履行推进法治建设第一责任人职责。各党委（党组）书记高度重视卫生健康系统内法治建设工作，并严格落实“述法”要求，将“述法”内容作为领导班子和领导干部年度述职报告的重要组成部分。三是强化法治政府建设责任落实。印发《关于调整第六师五家渠市卫生健康委员会法治建设（普法依法治理）工作领导小组的通知》，认真贯彻落实《第六师五家渠市法治政府建设重要举措分工方案（2021—2025年）》，扎实推进各项重点任务落地见效。

（二）严格规范执法，维护公共卫生安全和医疗市场秩序

一是规范执法行为。完善《重大执法决定法制审核目录》《重大执法决定法制审核工作流程》，印发《第六师五家渠市卫生健康委员会行政执法公示实施细则 行政执法全过程记录实施细则 重大行政执法决定法制审核实施细则》，进一步提高卫生健康依法行政、依法办事、依法管理的履职能力。二是强化执法监督。开展打击非法行医暨规范医疗机构诊疗行为专项行动，根据《第六师五家渠市卫生健康委员会持续打击非法行医 规范医疗机构诊疗行为专项行动工作方案》要求，专项检查医院15家，查看卫生技术人员资质128人，检查门诊、内科、外科、药房、检验科、放射科等共110个点位，发现9类问题，下达卫生监督意见书15份，提出限期整改意见86条。联合市场监督管理局开展为期1个月的医疗美容专项治理工作，检查师市19家生活美容、美容美甲机构及2家医疗机构，注销4家已关闭的医疗机构，有效维护了师市公共卫生安全和医疗服务市场秩序。三是巩固“放管服”和执法监督工作。全年办理行政许可事项1283项，合并办理证照3项，取消证明4项。开展卫生健康领域和市场监管领域“双随机一公开”专项监督执法工作，检查各类监督对象近300家，立案查处案件9起，罚没款18.25万元。

（三）完善突发事件应对机制，推进突发事件依法处置规范化

一是师市卫健委制定《第六师五家渠市重污染天气公众健康防护及医疗保障工作方案》，积极应对重污染天气所致疾患，通过“健康六师”“六师健康教育”微信公众号发布重污染天气健康防护知识5次，运用各医疗卫生机构LED电子屏，大力宣传重污染天气下健康防护措施，积极引导广大人民群众进行科学防护，减少疾病发生。二是依托第六师医院做好医疗应急响应，各临床科室24小时值班值守，同时做好药品、设备、床位、人员等准备工作，切实保障广大人民群众生命安全。三是做好师市突发事件依法处置工作，师市卫健委印发《关于进一步做好师市防灾减灾医疗应急工作的通知》，各级公立医疗机构确保应急物资储备充足，开展防灾减灾和应急演练200余场次，医护人员医疗应急培训15余场次，同时加快筹备师级卫生应急队伍的建设，提升师市卫生应急队伍的应急处置能力和水平。

（四）强化法治保障，推动形成浓厚法治氛围

一是组建卫生健康系统普法讲师团。积极参加师市司法局和街道社区组织的《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国精神卫生法》依法行政大讲堂授课活动。二是以民法典、宪法、基本医疗卫生与健康促进法、医师法、职业病防治法等法律法规为宣传重点，举办“4·7世界卫生日”普法、《职业病防治法》宣传周现场宣讲、食品安全国家标准宣传、民法典、宪法宣传（周）月、消毒产品（抗抑菌制剂）专项整治等10多场法律法规宣传活动，发放宣传折页、宣传单等累计4万份。三是坚持法治思维。在卫生健康执法过程中注重说理式执法和普法宣传，强化执法服务意识转变，主动化解卫生健康领域信访矛盾，全年办结信访案件138件，其中涉及执法监管方面的8件。

二、存在的问题

2023年卫生健康行政执法虽然做了大量工作，取得一定成效，但与新形势发展和上级要求仍有差距，具体体现在：一是普法宣传教育工作的手段方法还有待于进一步加强和丰富；二是卫生监督执法队伍力量薄弱，人员少，工作量大，无法满足正常监督执法任务需要，做到师市区域内全覆盖有难度。

三、下一步打算

（一）加强法律法规业务培训。进一步提高政务服务能力建设，不断解放思想，提前谋划，加大人员培训力度，通过“请进来、走出去”的方式开展执法、政务服务等相关工作系统性培训，推进执法、审批服务规范化标准化便利化，来弥补执法人员不足的现状。

（二）建立政务公开长效机制。以政务公开地方标准为依托，着力推进政府信息公开工作规范化、标准化、信息化建设，促进政府信息公开的规范及时和准确。

（三）全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，落实“谁执法谁普法”主体责任，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

第六师五家渠市卫生健康委员会          

  2024年2月19日