索引号 660600/2024-000311 发布机构 人民政府
文号 公开日期 2024-02-28
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第六师五家渠市统计局2023年法治政府 建设年度报告

发布时间:2024-02-28 11:02:46 来源:五家渠市政府 作者:统计局 编辑:统计局 阅读量:

2023年,第六师五家渠市统计局(以下简称师市统计局)以习近平法治思想为指导根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的有关要求,对照《第六师五家渠市法治政府建设重要举措分工方案(2021-2025年)》结合统计职能,聚焦统计法定职责履行,以提高依法统计依法治统水平为目标,加快推进统计现代化改革提供法治保障,现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)提高政治站位,增强依法统计依法治统意识

1.加强组织领导。师市统计局认真贯彻落实习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要指示批示精神结合统计造假屡禁难绝专项治理行动持续推动中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件的落实。一是压实责任分工,认真贯彻落实谁执法谁普法的普法责任制要求,将法治工作纳入全年重点工作安排,年初制定普法责任清单、年度普法工作计划,明确以普法和执法相结合推动统计法治建设;二是高位推动,师市党委高度重视统计工作,传达学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》《国家统计局关于7起典型统计违法案件的通报》《兵团统计局关于4起典型统计违法案件的通报》,听取统计工作开展情况2次,师市主要领导5次对防范统计造假、弄虚作假作出要求;三是落实第一责任人职责。坚决贯彻落实兵师党委关于法治政府建设重大决策部署,将统计法治建设纳入年度重点工作内容,通过专题工作会议及时研究解决和推动破解统计法治建设实际难题,制定《关于加强统计执法监督工作和统计调查工作贯通协作的办法》和《第六师五家渠市统计违纪违法案件线索移送办法(试行)》;四是组织全局深入学习《宪法》《民法典》《统计法》等24次,集体研讨交流6次;五是组织各团场、开发区、相关部门建立健全常态化学习机制,及时将《意见》《办法》《规定》《监督意见》等内容纳入党委理论中心组等学习计划。

2.开展专项治理。全面开展统计造假屡禁难绝专项治理行动,制定《第六师五家渠市统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》和《第六师五家渠市统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠工作方案》,围绕四个方面18项内容逐条梳理,共核查六大行业197家企业1.2万个数据的数据真实性和准确性,核查结束后汇总梳理12项问题清单,紧盯整改到位,做到核查闭环推动专项治理行动走深走实。

3.做好普法宣传。开展形式多样的统计法治宣传教育活动,促进统计法治环境更加优化。一是充分利用“9.20统计开放日、第五次经济普查、“12.4宪法日“12.8《统计法》颁布40周年等重要节点,通过大型电子屏幕、标语字幕、移动展板等方式提高普法效果,编印《统计法律法规规章文件汇编》350本发放给团场、园区和四上企业是组织全体党员干部旁听公开案件庭审,达到旁听一案,教育一片的普法效果;是深入基层四下送法,先后22次深入团场、连队、社区、企业,发放统计法律法规宣传彩页5600份。

(二)加大执法力度,坚决纠正查处统计违法行为

1.加大统计执法检查力度。制定印发师市2023年度统计执法检查工作方案,抓好行政执法三项制度,确保程序合法、过程规范、结果公正、执法文明。2023年对10四上企业开展统计执法检查,对存在统计违法行为的2家企业给予警告、通报,并责令限期整改。

2.提高统计执法检查能力。加强统计执法业务培训,丰富培训内容,创新培训方式方法,严格遵守统计执法检查规范,细化执法工作流程,统一执法文书样式,保证两人以上持证执法和处罚告知,执法过程全程录像。严格落实行政执法人员持证上岗制度,通过参加兵团统计局举办的执法骨干培训,新增通过国家局统计执法人员资格考试人员2名。

(三)聚焦党委决策,依法独立履行监测评价职能

1.加强经济运行监测分析。围绕经济社会发展主要预期目标,更加有效发挥统计监测评价量化评估、揭示风险的预警作用,为师市党委宏观调控和经济社会发展提供统计监督保障。围绕师市党委关心的重点问题撰写经济运行分析报告11篇。

2.聚焦党委重点任务抓调研。对产业、固定资产投资等重点领域的发展水平进行月度判断。聚焦制约经济发展的关键问题和环节开展统计分析和细化研究,提供更有针对性的政策建议。全年向师市提交小升规、畜牧业发展等领域专项报告5篇。

(四)夯实数据质量,统计监督服务师市高质量发展

1.不断提高基础数据质量。严格落实统计调查制度,做好12类专业报表46个统计报表637项统计指标的审核上报工作,牢固树立数据质量责任意识,强化评价指标数据审核与质量控制。

2.健全基层统计评价和培训制度。制定印发《第六师五家渠市基层统计人员统计工作评价办法(试行)》制度,推动评价制度化、规范化。向团场、街道、园区、相关单位、企业发放231册《统计法律法规规章文件汇编》、53册《36起统计造假反面案例》、48份《履行统计义务告知书》常态化推动《统计法》进党校。46日,为党校专题培训班36名学员就统计法相关知识授课,增强了领导干部法治意识;逢会讲法统计人员培训全覆盖组织统计法律知识培训3期,培训712人次,稳步提高统计系统能力素质。在《准噶尔时报》等主流媒体上刊发主要负责人《统计法》宣传署名文章

(五)增强监督合力,健全统计监督协同配合机制

1.认真落实统计造假一票否决制。建立与纪检监察机关和组织人事部门的联动机制,将防范和惩治统计造假弄虚作假情况及时予以通报。

2.健全与巡视监督协作配合机制。健全统计监督与巡视监督的信息日常沟通、监督期间协作配合、监督成果共享运用等工作机制,及时向巡视机构回复问询、提供有关统计资料、做好统计指标解释说明等工作。

二、存在问题

一是部分统计调查对象统计法律意识不强,对统计工作重视度不高。

二是企业统计人员更换较频繁,流动性较大,业务水平参差不齐,教育培训质量不高。

三是执法人员偏少,执法力量薄弱,统计执法覆盖面不足。

三、下一步工作思路

下一步,师市统计局将在师市党委的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为引领,持续深入推进师市统计法治工作。

1.进一步推动高位学法。推进统计法进党校常态机制,强化各级党政领导干部的宣传教育,充分抓住领导干部关键少数,压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,确保统计数据真实可信。

2.进一步改进工作方法。四个一推动法治工作,开展一堂法治学习党课、一次专题学法培训班、一次法治交流学习培训、一轮统计执法检查。坚持普法与执法相结合,在统计执法检查中加强统计法治宣传教育,提高检查频次,形成预防统计造假的高压态势。

3.进一步创新宣传方式。紧密结合实际,拓展宣传领域,丰富普法形式,策划一系列普法活动,四个一助推普法宣传,开展一次普法研讨、一次主题宣传活动、一次旁听庭审、一批送法入企业。