六运湖农场2023年法治政府建设年度报告

今年以来，六运湖农场党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，严格按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《第六师五家渠市法治政府建设重要举措分工方案（2021-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》工作要求及兵师党委关于法治政府建设各项工作部署，紧紧围绕新疆工作总目标，全面深化法治政府建设，全面提升基层法治水平，全力以赴为农场社会稳定和平安建设提供法治保障。现将2023年农场法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年法治政府建设情况

（一）切实履行党委推进法治建设领导职责。一是高度重视、多措并举、扎实推进法治政府建设工作，切实发挥党委推进法治政府建设领导作用，始终将法治政府建设工作纳入农场发展总体规划和年度工作计划，深入总结“十三五”时期法治政府建设成就经验重要成果，全面推进落实“十四五”时期法治政府建设“路线图”“施工图”，在新发展阶段不断推进法治政府建设，更好发挥法治政府建设在保障农场发展中的积极作用、在全面推动农场深化改革、维护社会大局稳定等方面的重要作用，更好发挥法治政府建设在法治农场、基层法治建设中的示范带动作用；二是农场党委积极主动研究制定《六运湖农场2023年普法依法治理工作要点》《六运湖农场“谁执法谁普法”普法责任清单》《第六师六运湖农场全面推行行政执法公示制度执法过程记录制度重大决定法制审核制度的实施方案》，明确普法责任清单及各部门、中心、驻场单位清单，每周组织党员干部集中学习各类法律法规，有效提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设忠于党、忠于国家、忠于人民，忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障；三是农场党委常委会对法治政府建设工作每半年研究一次，把各项法规学习纳入常委会、中心组学习内容，截至目前，组织常委会专题研究法治工作3次、中心组学法7次，参与人数达230人次。一年来，参与行政诉讼案件1起，委托班子成员出庭应诉1场，积极参与庭上辩论和质证1场，有力维护了司法权威。

（二）全面落实法治政府建设主体责任。一是积极承接行政权力，全面正确履行政府职能。农场党委专题研讨行政权力承接行使事宜，顺利完成且正确行使师市批准下发75项乡镇级别行政权力和农场选择承接44项县级经济社会管理权力工作，动态调整农场县级经济社会管理权力4项，有效推动加快构建职责明确，依法行政的农场治理体系。二是严格执行依法决策程序。严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等各个方面，做到有章可循，严格遵守，明确重大事项议事内容、决策程序。结合“三重一大”“末位表态”等制度，全面推进行政执法“三项制度”，严格执行班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估研判，自觉接受各界监督，使重大事项决策更具民主性、科学性。三是建立高效联动的执法队伍。以推进农场网格化服务管理工作为契机，全面聚焦农场网格建设“四化目标”，积极探索基层社会治理“农场方案”，始终坚持法治素养和法治能力用人导向，选优培强工作队伍，参加师市组织的依法行政培训2期，农场组织依法行政培训5期，取得行政执法证23人，有力推动社会治理和服务重心下移，进一步完善基层社会治理体系，深化法治政府建设，提升基层法治水平，完善以派出所及相关执法部门协调配合的执法体系，为辖区社会稳定和长治久安提供坚强组织保障。四是以公共法律服务体系建设为抓手，全面落实“以人民为中心”的发展理念。一年来，农场列支13万元资金，支持司法所规范化建设，建成了配套设施齐全、办公场所完备的新司法所。深入推进法律公共服务体系建设进程，建成公共法律服务工作站1个、工作室7个，聘请法律顾问1名，实现了公共法律服务的全覆盖，持续推进法律服务向基层延伸，加强基层法律服务阵地建设，有效提升公共法律服务的知晓率和影响力，努力营造社会办事依法、人人遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

（三）全力推动党政主要负责人推进法治建设第一责任落实落细。一是切实履行法治建设重要组织者的职责。建强组织框架，农场主要领导专题听取全面依法治场工作情况汇报，亲自部署、协调、督办法治农场建设、维护社会稳定、疫情防控、安全生产、经济发展等重点工作，基本形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局势，切实做到常抓不懈促规范、真抓实干见成效。二是努力在全面从严治党、依规治党中把握方向性。紧密结合党史学习教育、政法队伍教育整顿，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒严明纪律，驰而不息纠治“四风”，坚定不移正风肃纪，不断提高党内法规制度执行力。三是带头学法，模范用法，切实发挥党政主要领导在推进农场法治建设中的领导核心作用。严格履行依法治场重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了党委常委会统揽全局、协调各方的作用，支持本级驻场单位依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事，农场各级党员干部法治观念显著提升。2023年，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。充分发挥好在法治农场建设中引领示范作用，自觉为全机关作表率。四是增强服务意识，树立全局观念。坚持法治思维，不断转变工作作风、提升工作效能，进一步增强做好政务公开工作的使命感，正视问题，找准差距，紧紧围绕农场党委及各部门工作要点、围绕职工群众关注关切问题，及时公开发布相关信息，主动快速引导、释放权威信号，进一步增强做好政务公开工作的责任感，明确目标，突出重点，不断推进政务服务标准化、规范化、便利化，进一步提升群众对政务公开工作的满意度。

（四）全面加强依法治理。一是以农场公共法律服务站、工作室为依托，面向全场职工群众，开展法律宣传、法律咨询、草拟审查合同、代写法律文书等工作；二是以“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任机制为抓手，坚持普法工作与法治实践相结合，努力在普法力度、广度、深度上下功夫，发挥行业部门普法主体作用；三是以法治“6+N”为抓手，切实提高依法管理和服务社会水平，推动法治宣传教育深入开展，确保普法工作全覆盖、无死角、零盲区；四是以法治大培训常态化开展为契机，持续增强党政领导干部、公职人员法治培训针对性，加强对行政执法人员精准法治培训，有效提升广大职工群众法律意识；五是以“八五”普法规划为指导，不断创新法治宣传工作理念、方式方法，切实提高法治宣传教育针对性、时效性。

二、开展法治建设宣传，营造浓厚法治氛围

（一）部门联动，多形式多层次开展宣传活动。农场组织机关各部门、司法所、派出所、医院、社保所及工会妇联等，针对性的开展了宪法法律知识、民法典法律知识、卫生防疫法律知识、惠民政策、安全消防等宣传活动，通过“印象六运湖”微信公众号、微信群、钉钉群等媒体平台开设“普法小课堂”、宣传各类法律法规知识，开展法律讲座、宪法宣誓、发放宣传单、悬挂横幅、制作宣传展板等，积极开展普法宣传、典型宣传，为农场法治安全营造良好的舆论氛围。共开展宣传活动31场次，发放宣传单3800余份，受教育5200余人次；与“大冬训”相结合开展“群众法治大培训”，计划举办集中培训班4期，参训人员500余人；开展青少年法治教育18场次，受教育人员800余人；通过职工群众微信群开展线上宣传活动，推送法治宣传课件、知识点等40群次，受教育人数5300余人。

（二）开展“两委”培训班专题讲座。结合农场基层班子集中培训工作，深入贯彻实施《民法典》，进一步提高“两委”的专业知识水平，开展法治专题讲座2场次，新当选的连队（社区）“两委”班子成员全员参加学习，有效提高连队（社区）班子运用法律法规维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，为依法治场提供强有力的法治保障。

（三）做好青少年法治宣传工作。秉承“法治教育从娃娃抓起”理念，推进法治副校长制度，落实师资教材计划，充分利用主题班会、宣传橱窗、校园广播、法治讲座、演讲、征文、测试等形式，大力宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《公民道德建设实施方案》等法律法规和反校园霸凌知识，受教青少年800余人，使青少年从小树立法治观念，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，为青少年成长筑牢法治之基。

三、下一步工作计划

一是党对法治政府建设工作的全面领导。农场党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。在农场党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。党政主要领导要切实履行推进农场法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。

二是坚持学用结合，进一步提升法治素养。将法治大培训与农场每周干部集中学习相结合，通过定期学、定期议，提升干部的法治意识，积极鼓励引导农场干部加大各类法律法规知识学习，提升农场党员干部法律素养，努力将法治力量前移至规范性文件成文、行政合同拟定、重大行政决策出台初期。

三是坚持效果导向和问题导向，持续提升政府服务效能。依托农场公共法律服务站、工作室，扎实做好矛盾调处、法治宣传等工作。定期召开法治政府建设及合法性审查工作沟通交流会，通过案例分析等多种方式，着力提升各部门法治意识，依法加强对重点领域、重点行业、重点工作的监督力度，严查行政不作为、乱作为、违法行政等行为。

四是坚持推进“依法治场”，切实增强职工群众法治观念和法治意识，引导职工群众向上向善。明确推动全民守法是做好法治政府建设工作的重要支撑；进一步加强社会主义法治文化建设，大力推动全民守法普法，把法治精神深深根植于职工群众心中，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全场人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、社会主义道德的自觉践行者。

第六师六运湖农场

2024年2月19日