奇台农场2024年度法治政府建设年度报告

奇台农场2024年度法治政府建设年度报告

2024年度，奇台农场在兵团党委和师市党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕“八五普法”责任分工，全力推进法治政府建设，各项工作取得显著成效，为团场经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、主要工作举措和成效

1.强化组织领导，高位推动落实。农场党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻习近平法治思想，农场党政主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入党委常委会和党委理论学习中心组的重要学习内容。2024年度，农场党委常委会、党委理论学习中心组学法55次，学习习近平总书记重要讲话107篇，举办大型干部集中培训21次，其中农场领导授课4次，法律顾问授课3次，政法单位授课14次。通过定期组织学习会议，不断提升党员干部的法治素养和依法行政能力，确保法治政府建设工作的顺利推进。

2.完善制度体系，提升依法行政水平。农场不断完善重大行政决策程序，严格执行重大行政决策法定程序，充分发挥法律顾问的专业化作用，全年累计办理涉法事务64件，提出合同审查书面法律意见建议81条，有效预防和降低法律风险。同时，制定并印发了《2024年奇台农场普法依法治理工作要点》等文件，明确了法治政府建设的任务和责任。推动各单位各项事务规范化、程序化。通过优化政务服务流程，提升窗口服务效率，便民服务中心及时组织力量、人员做好接待服务，用心用情做好为民服务工作，全年办理各类事项2000余件。群众对政府服务的满意度持续提升。

3.加大法治保障力度，强化执法监督。农场持续加大法治保障力度，提升依法行政能力，始终坚持以行政执法队伍建设为重点，坚决落实执法人员持证上岗和资格管理制度，2024年农场注销2人执法证，新增执法人员5人，现有执法证人员50人。将依法行政纳入日常培训学习计划，组织开展依法行政专题培训3次，按要求参加农场廉政专题培训，实现了执法人员培训全覆盖，进一步提升执法人员的法律素养和执法水平。同时，加强执法监督检查、案卷评查，对发现的问题及时督促整改，确保执法活动的公正性和合法性。

4.强化法治教育培训，提高履职效能。农场积极开展法治教育培训活动，提升干部职工的依法行政能力和水平。2024年度农场各单位深入连队（社区）、学校、企事业单位组织开展主题鲜明、形式多样的法治教育活动150余场次，覆盖法律明白人185人，职工群众2.2万余人次。开展法律法规、党纪学习教育知识竞赛10次，参与人员450余人。通过组织法治教育、依法行政能力提升培训、法律专题讲座等活动，加强政治教育和业务能力培训。同时，围绕电信网络诈骗、安全生产、道路交通安全等主题开展法治宣传活动，提高职工群众的法治素养。

5.推进民族团结法治化，铸牢中华民族共同体意识。农场注重推进民族团结法治化工作，结合“法治大培训”等活动，加大《民族团结进步工作条例》等法律法规的学习培训力度。2024年度开展“爱党爱国爱社会主义教育”40余次，农场统战部部长为机关事业单位各族干部及辖区中小学学生进行了铸牢中华民族共同体意识专题党课，邀请师市统战部在农场文化中心为机关干部及职工群众讲授铸牢中华民族共同体意识，各类重要节点，开展各类民族团结活动42场次，参与职工群众3000余人。通过深入开展“民族团结一家亲”等活动，促进各民族广泛交往交流交融，确保民族团结进步事业在法治轨道上运行顺畅。

6. 践行“枫桥经验”，推进信访工作法治化建设。农场深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，进一步树立信访工作大抓基层的鲜明导向，着力践行“四下基层”工作制度，建立了农场“两坐”“四快”工作机制，坚持每周三农场领导、法律顾问轮流坐班接访下访工作制度，着力畅通服务群众信访渠道，真正打通服务群众最后一公里。按照信访法治化“路线图”“导引图”，实行“领导包案”，明确包案领导和责任部门，并强力开展信访工作“联合接访”，深入开展大排查、大调处、大化解工作，同时，农场深入推进信访法治化，注重源头治理，建立健全矛盾纠纷排查化解机制。建立“有纠纷、找调解”矛盾纠纷网络信息技术平台，加强推动信访与诉讼、仲裁、行政复议等制度衔接，引导群众通过法定途径解决矛盾纠纷问题。本年度，农场相关职能部门联合接访群众144批269人次，解决各类矛盾纠纷问题247件，法律顾问解答群众疑难问题79件，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围。

在以上举措的推动下，农场法治政府建设取得了显著成效。一是依法行政水平不断提升，执法行为更加规范公正；二是法治宣传教育深入人心，职工群众法治素养显著提高；三是民族团结法治化工作取得新进展，各民族和谐相处、共同发展；四是政务服务水平持续提升，群众满意度不断提高。五是不断推进信访法治化，信访问题源头治理水平明显提升。

二、不足及原因

尽管兵团各团场在法治政府建设方面取得了显著成效，但仍存在一些不足之处。主要表现在以下几个方面：

1.个别领导干部依法行政意识不强。部分领导干部对法治政府建设的重视程度不够，依法行政意识不强。对行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认等执法行为概念不够清晰、执法程序还不够规范。

2.法律法规宣传教育力度不够。虽然农场积极开展法治宣传教育活动，但宣传力度和覆盖面仍有待加强。部分职工群众对法律法规了解不够深入，法治素养有待提高。

3.执法监督机制尚需完善。在执法监督方面，部分团场仍存在监督机制不完善、监督力度不足等问题。这导致一些执法违法行为得不到及时纠正和处理。

以上问题的存在，主要是由于部分领导干部对法治政府建设的重要性认识不足、法治宣传教育力度不够大以及执法监督机制尚需完善等原因所致。

三、下一年工作安排

针对以上存在的问题和不足，农场将在下一年度的法治政府建设工作中重点做好以下几个方面的工作：

1.深入开展法治思想学习宣传教育。农场将继续深入开展习近平法治思想学习宣传教育活动，创新形式载体、扩大覆盖面。通过组织专题学习、讲座等活动，带动广大党员干部树牢法治思维，自觉尊法学法守法用法。

2.持续深化依法行政和法治宣传教育。持续深化依法行政工作，加强各部门依法行政的制度建设，提高领导干部的法律素质和依法行政能力。同时，通过创新宣传方式和方法，加大法治宣传教育力度，提高职工群众的法治意识和法律素养。

3.完善执法监督机制。进一步完善执法监督机制，加强对执法活动的监督和检查。通过建立健全监督机制、加强执法队伍建设等措施，保障行政执法的公正性和权威性。

4.加强法治人才培养。注重法治人才的培养工作，加强执法队伍和法治工作队伍的建设。通过组织培训，加强对行政执法人员的培训和管理力度，提高他们的法律素质和执法能力

2024年，奇台农场在法治政府建设方面取得了显著成效，但也清醒认识到存在的不足。2025年，农场将继续深入推进法治政府建设各项工作措施的落实和完善。通过加强法治宣传教育、提高依法行政水平、加强执法监督等方面的努力和实践探索，不断推动法治政府建设取得新的更大进展和成效，为农场高质量发展提供坚实的法治保障。

第六师奇台农场       

2025年2月19日