106团2024年度法治政府建设工作报告
在师市党委、政府的坚强领导下，106团深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，贯彻落实师市《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面深化法治团场建设，根据《第六师五家渠市法治政府建设重要举措分工方案（2021-2025）》要求，现将2024年度106团法治政府建设情况报告如下。
一、主要做法和成效
（一）加强组织领导，提高思想认识
106团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。团场党政主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，在推进法治团场建设工作中自觉发挥领导核心作用，全面落实好从严管党治党要求，坚决把纪律和规矩挺在前面，把法治团场建设与进一步推进全面深化改革深度融合。将法治建设纳入党委议程，始终把法治团场建设工作放在中心大局，有计划、有步骤地部署和推进法治建设重点工作。定期召开党委会，研究法治团场建设有关重大问题，解决突出问题。2024年，安排调度法治建设工作8次，组织党委扩大会学法5次、党委理论中心组集体学法6次，使团场各级领导干部深刻认识做好法治建设工作的重要意义。
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
平安办、综治中心联合派出所、司法所开展法律进连队社区、进学校、进企业、进机关等“法律七进”活动，完成每月重点节点普法宣传活动。包括开学第一课普法讲座、3.8妇女节普法宣传、3.15消费者权益保护日宣传、3.29全国中小学安全教育日宣传、4.15全民国家安全日宣传、5月民法典宣传月、信访工作条例、6月国际禁毒日宣传以及防范非法集资、常态化扫黑除恶、国防教育、法律援助专项宣传、“群众法治大培训”“兵团青年普法志愿者法治文化基层行”“五进”等活动，开展《宪法》《行政许可法》《民法典》《信访工作条例》等常用法律法规知识培训，累计培训人数达15520人次，共发放宣传单2000余份、法律书籍200多本，解答法律咨询200人次，进一步增强干部职工的法治观念，增强遵法守法、学法、用法的自觉性。
（三）搭建平台载体，丰富宣传形式
依托微信公众号、抖音等新媒体平台，围绕精神文明建设、公共文化服务、电信诈骗预防、妇女儿童和老年人权益保障等方面开展法治宣传教育。运用公示栏、电子显示屏等，常态化开展公益普法宣传，加强职工群众普法宣传力度，持续扩大普法覆盖面，做好法律知识普及。落实“兵团青年普法志愿者法治文化基层行”活动，组织团场青年志愿者、返乡大学生等群体，有针对性地到连队、社区、学校等地开展法治宣传活动。
（四）推进民主法治机制，行政决策规范有序
强化公共法律服务供给，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。一是加强决策前把关，重视法律顾问作用。聘请专业法律顾问常年服务团场，为依法决策、重大行政决策法定程序、依法办事提供专业法律意见，为我团提供优质高效的法律服务。二是健全重大决策制度，不断深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，健全完善执法司法监督制约机制，规范司法权力运行，增强法律的政治效果、法律效果和社会效果，努力让职工群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
（五）发挥法治引领，优化营商环境
一是持续深化“最多跑一次”改革。推进法律服务向数字化、便利化、信息化提升，为职工群众提供办事咨询、引导、业务受理等全流程政务服务，所有公共服务事项全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展，打造法治化营商环境。常态化开展扫黑除恶工作，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，坚决维护公平正义，为团场经济社会高质量发展保驾护航。三是加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，团场积极组织执法岗位工作人员申领行政执法证，2024年共有13名执法岗位人员参加申领行政执法证考试，其中10人通过考试。目前团场共有执法人员35人。
（六）优化基础建设，稳抓矛盾化解
一是深入开展矛盾纠纷排查化解。2024年，106团矛调中心排查矛盾纠纷36场次、调解纠纷91件，挽回经济损失187.8万余元。平安办、综治中心与派出所、司法所建立矛盾调解对接机制，畅通公调对接、访调对接渠道。二是积极推进106团矛盾调解中心规范化建设，现已形成106团矛盾调解中心、公共法律服务中心、群众来访接待中心、综治中心联合调处机制。目前106团矛调中心建设已完成，群众诉求表达和矛盾调处机制逐渐完善。三是严密治安防控体系建设，强化打、防、管、控一体化工作机制，发挥派出所、连队（社区）群防群治队伍的治安防范作用，着力构建城乡治安立体防控体系。2024年，团场无暴恐案件、电信诈骗案件、行政复议案件，刑事案件2件，较2023年同比下降60%，治安案件5件，较2023年同比下降37.5%，团场治安状况、社会秩序平稳向好，群众安全感和满意度不断提高。
（七）发挥法律顾问作用，提高法律服务效能
团场聘请的法律顾问能够主动适应经济社会发展和法治政府建设要求，充分发挥专业优势，2024年，审查各类合同13份、代理诉讼案件1件，为团场挽回经济损失120余万元。参加司法调解1场次，开展法治大培训授课1次。
（八）打造文化阵地，创优法治特色品牌
推进法治文化阵地建设，依托新司法所小广场现有场地，建设法治长廊，增设普法宣传牌并进行亮化，建成法治文化广场，创建法治文化特色品牌。
（九）推进依法行政，提升保障民生水平
切实做好低保等社会救助兜底保障工作。加强急难临时救助、健全完善工作制度、优化规范办理流程、落实保障措施等5个方面工作。2024年团场申请临时救助11人，合计发放补贴4.7万元。
二、存在问题及下一步工作思路
2024年，团场在法治政府建设上取得一定成绩，同时也存在一些不足：一是法治宣传教育存在薄弱环节，宣传载体不够鲜活，学法氛围不够浓厚，各类法律法规等理论学习还不够深入。二是法治保障能力有待提升，平安法治建设办公室发挥统筹作用还不够，人员配备不足，基层法治带头人、法律明白人作用发挥不明显。三是执法队伍需要进一步加强，行政执法人员能力水平有限、行政执法质量不高等问题还不同程度存在，矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进。
（一）坚持党的领导，持续强化法治学习。树牢“一把手抓法治”思想，合理谋划法治工作各项任务，承接行政执法监督和团场重大决策合法性审核工作职责，建立行政复议联络点，统筹推进公正司法，持续深化全民守法，落实“谁执法谁普法”普法责任制，做好“八五普法”验收工作，进一步加强政法宣传舆论工作，深入开展“群众法治大培训”，多措并举提升法律服务、法治培训质效。
（二）坚持依法履职，加强执法队伍建设。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。深入开展依法行政培训，提升领导干部运用法治思维和法治方式维护稳定、防范风险、化解矛盾的能力水平，抓好团场干部职工，特别是行政执法人员综合法律知识和专业法律知识培训，着力提高行政执法人员对法律、法规和规章的学习理解和应用能力、对行政违法行为的调查取证、分析判断的能力，不断提高行政执法人员的业务水平。
（三）坚持提质增效，优化法治服务体系。健全公共法律服务和法治保障体系，完善法律服务职能，提升法治服务质效。深入排查涉黑涉恶问题线索，依法严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪活动，开展规范涉企执法专项行动，大力营造法治化营商环境。完善公共法律服务体系，使公共法律服务便捷高效，均等普惠。全面落实政法领域改革举措，做好基层司法所标准化规范化建设，以高水平法治建设助力团场经济社会高质量发展。
