师市公安局2024年法治政府建设年度报告
2024年,师市公安局在师市党委和上级公安机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届相关会议精神,紧紧围绕法治政府建设目标,坚持守正创新,强化责任担当,推动法治公安建设取得了显著成效。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、坚持党的领导,夯实法治政府建设基础
全面贯彻兵团及师市法治建设工作部署,围绕法治公安建设总目标,履行法治建设第一责任人职责,成立第六师公安局执法监督管理委员会,召开工作会议2次,统筹协调执法规范化及法治政府建设工作,加强对执法工作情况的整体掌控和对重大执法问题的综合研究,不断提升执法质量和执法公信力。持续巩固局党委会议“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度,制定年度学习计划,全面开展领导干部学法工作,不断深化习近平法治思想的领会把握。全年,共开展党委理论中心组学法6次、月工作例会会前学法11次,专题学法交流研讨3次。
二、全面履行职能,营造辖区稳定良好环境
一是严厉打击各类违法犯罪。六师公安机关充分发挥主力军作用,常态化推进扫黑除恶斗争,持续深入开展电信网络新型犯罪、涉枪涉爆违法犯罪、食药环犯罪及跨境违法犯罪、经济犯罪等各类违法犯罪专项打击行动,握紧安商护企的“刀把子”,对违法犯罪活动“零容忍”。二是深入推进公安“放管服”改革。全面落实“放管服”改革各项措施,在兵团率先启用户政“电子印章”,解决群众两地奔波、档案资料来回传递难题,新设立办理户政、交管业务为主的团场街道社区公安便民服务延伸点17个,覆盖200余个居民小区,最大限度延伸服务触角、方便群众办事。三是落实“八五”普法规划。统筹推动各警种结合重大任务、重点工作落实“谁执法谁普法”普法责任制,由责任警种结合“110”宣传日、“12.2”交通安全宣传日、“12.4”宪法宣传日等重大节日开展普法宣传,组织开展普法宣传宣传活动200余次,发放宣传资料2万余份,网络普法直播3场,组织参与普法文艺汇演2场,持续增强职工群众法治意识。
三、强化执法监督,不断推进公安执法规范化
一是树立“大法治”理念。依托执法办案管理中心建设使用,结合执法监督管理系统、一体化合成作战、警务督察监督平台等信息化手段,实现执法全程可回溯、执法监督全覆盖、执法风险可预警,公安机关内部监督部门数据互通、要情共商,全面助力领导决策、服务执法实战。二是规范执法权力运行。盯紧执法音视频记录上传、受立案、涉案财物管理、强制措施审批等执法关键环节,通过日常检查、专项督察、开门纳建等活动,确保执法监督效果最大化。2024年,开展执法质量评查13次,巡查接处警3684起,查纠问题348处,下发通报4期,执法音视频使用上传率100%,执法安全事故“零”发生。三是巩固执法监督质效。以跟进重复警情、信访案件、举报投诉为抓手,分析、整理各业务警种执法问题,深入剖析原因、通报整改、堵塞漏洞,着力解决执法方面存在的共性问题和深层次问题,推动公安工作精细化、科学化、规范化水平不断提升。
四、赋能队伍建设,稳步推进法治公安建设目标
一是强化执法主体履职能力。根据师市公安局2024年度学法计划,举办民警辅警政治轮训、依法行政培训等培训36期,开展周末讲堂学法6次、讨论发言6次,集中考试3次,培训4660余人次,公安部基本级执法资格考试通过率达100%,22人取得法律执业资格。二是推进法制审核关口前置。配备兼职法制员30余人,法制民警11人,实现兼职法制员及法制部门审核、审批节点“全覆盖”。会同检察机关,推动侦查监督与协作配合办公室形成“执法情况周通报”工作机制,接受检察机关法律监督。三是发挥专业“智囊团”作用。师市公安局以打造公职律师团队建设为抓手,对12名公职律师进行统一管理,通过交流培训、信访接待、合同审核等工作开展,加强法律顾问和公职律师的协调联动,共为单位重大事项提供意见7次,审核合同33件,参与行政(刑事)执法活动113件,参与信访接待及疑难复杂案件化解81次,在公安执法监督管理和法制服务保障方面发挥公职律师及法律顾问的专业优势。
五、工作中存在的不足
一年来我局虽然在法治公安建设上取得了一定成效,但仍有存在一定的短板和不足,主要表现在:一是民警运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力还需加强;二是公安执法监督制约体系还不够完善;三是法治建设宣传措施不够多样化,宣传内容的生动性、实用性还有待提高。
六、下一步工作计划
在今后的工作,我局一是持续提升执法能力素质,紧紧围绕新时代法治公安建设目标,以全警实战大练兵为抓手,狠抓执法主体能力提升。二是切实扎紧制度笼子,针对易出现执法问题的领域和环节,通过制定制度规范和执法指引,有效解决执法实践中的问题。三是融合传统与新兴媒体,提高传播效率和覆盖面的同时,聚焦社会热点和民生问题,及时解读相关 法律法规,引导群众依法解决问题。