第六师土墩子农场县级经济社会管理权力清单和责任清单
发布时间：2024-06-20 12:42:25
来源：五家渠市政府
作者：土墩子农场
编辑：土墩子农场
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| 第六师土墩子农场县级经济社会管理权力清单和责任清单 | |||||||
| 序号 |
职权 类型 |
职 权 名 称 | 职权依据 |
责任 主体 |
责任事项 |
承办 机构 |
师市业务指导和监管部门 |
| 1 |
行政 检查 |
辖区内清真食品监督检查 |
【地方性法规】《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》（2004年11月26日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2004年11月26日新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会公告第17号公布 自2005年1月1日起施行） 第三条 在自治区行政区域内从事清真食品生产经营及其监督管理，必须遵守本条例。 第四条 县级以上人民政府民族事务主管部门负责本行政区域内清真食品的监督管理工作。 工商、卫生、公安、经贸、质量技术监督、检疫等部门依照各自职责，负责清真食品的监督管理工作。 第十八条 县级以上人民政府民族事务主管部门应当加强对本行政区域内生产、经营清真食品的企业、个体经营者以及商场、超市、集贸市场、宾馆、单位内设清真食堂的监督检查。 |
土墩子 农场 |
1.准备责任:制定检查计划和方案，确定检查名称、目的、内容、范围、对象、时间、方法、实施单位等。 2.检查责任：组织监督检查人员，按照法定程序进行检查，检查结束后形成书面监督检查报告。 3.处理责任：对违反相关规定的责令其改正。 4.移送责任:对涉及其他违法行为移交相关部门或司法机关。 5.监管责任：按照规定做好整改落实的监督。 6.法律法规规章规定应履行的其他责任。 |
平安法治建设办公室 | 民族宗教事务局 |
| 2 |
行政 给付 |
对孤儿基本生活保障金的给付 |
【法规】《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号）（2010年11月16日公布） 二、建立健全孤儿保障体系，维护孤儿基本权益。（一）建立孤儿基本生活保障制度。为满足孤儿基本生活需要，建立孤儿基本生活保障制度。各省、自治区、直辖市政府按照不低于当地平均生活水平的原则，合理确定孤儿基本生活最低养育标准，机构抚养孤儿养育标准应高于散居孤儿养育标准，并建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。地方各级财政要安排专项资金，确保孤儿基本生活费及时足额到位；中央财政安排专项资金，对地方支出孤儿基本生活费按照一定标准给予补助。民政、财政部门要建立严格的孤儿基本生活费管理制度，加强监督检查，确保专款专用、按时发放，确保孤儿基本生活费用于孤儿。 【部门规范性文件】《关于发放孤儿基本生活费的通知》（2010年） 四、严格规范发放程序（一）申请、审核和审批。社会散居孤儿申请孤儿基本生活费，由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请，申请时应当出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明。街道办事处或乡（镇）人民政府对申请人和孤儿情况进行核实并提出初步意见，上报县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门要认真审核申请材料，提出核定、审批意见。为保护孤儿隐私，应避免以公示的方式核实了解情况。 福利机构孤儿的基本生活费，由福利机构负责汇总孤儿信息并向所属民政部门提出申请，由所属民政部门审批。省级民政部门会同财政部门，于每年3月底之前，将本地区截止上一年底的孤儿人数、保障标准、资金安排情况联合上报民政部、财政部。 （二）资金发放。县级财政部门根据同级民政部门提出的支付申请，将孤儿基本生活费直接拨付到孤儿或其监护人个人账户或福利机构集体账户。财政直接支付确有困难的，可通过县级民政部门按规定程序以现金形式发放。 |
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1.受理责任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。 2.审查责任：审查孤儿监护人、团场社会事务办公室及孤儿收养机构报送的认定孤儿申请,核对孤儿身份。 3.决定责任：符合条件的，发放孤儿基本生活费；对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
社会事务综合服务中心 | 民政局 |
| 3 |
行政 给付 |
特困人员救助供养金给付 |
【法规】《社会救助暂行办法》（2014年2月21日中华人民共和国国务院令第649号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。 第十六条 申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。 特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。 【规范性文件】《民政部关于印发<特困人员认定办法>的通知》（民发〔2021〕43号） 第十七条 对符合救助供养条件的申请，县级人民政府民政部门应当及时予以确认，建立救助供养档案，从确认之日下月起给予救助供养待遇，并通过乡镇人民政府（街道办事处）在申请人所在村（社区）公布。 【规范性文件】《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号） 一、总体要求和基本原则 （一）总体要求。 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照党中央、国务院决策部署，以解决城乡特困人员突出困难、满足城乡特困人员基本需求为目标，坚持政府主导，发挥社会力量作用，在全国建立起城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度，将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围，切实维护他们的基本生活权益。 （二）基本原则。 坚持托底供养。强化政府托底保障职责，为城乡特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗和殡葬服务等方面保障，做到应救尽救、应养尽养。 坚持属地管理。县级以上地方人民政府统筹做好本行政区域内特困人员救助供养工作，分级管理，落实责任，强化管理服务和资金保障，为特困人员提供规范、适度的救助供养服务。 坚持城乡统筹。健全城乡特困人员救助供养工作管理体制，在政策目标、资金筹集、对象范围、供养标准、经办服务等方面实现城乡统筹，确保城乡特困人员都能获得救助供养服务。 坚持适度保障。立足经济社会发展水平，科学合理制定救助供养标准，加强与其他社会保障制度衔接，实现特困人员救助供养制度保基本、全覆盖、可持续。 坚持社会参与。鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式，为特困人员提供服务和帮扶，形成全社会关心、支持、参与特困人员救助供养工作的良好氛围。 （三）强化资金保障。 县级以上地方人民政府要将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。省级人民政府要优化财政支出结构，统筹安排特困人员救助供养资金。中央财政给予适当补助，并重点向特困人员救助供养任务重、财政困难、工作成效突出的地区倾斜。有农村集体经营等收入的地方，可从中安排资金用于特困人员救助供养工作。各地要完善救助供养资金发放机制，确保资金及时足额发放到位。 |
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1.受理责任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。 2.审查责任：团场（乡镇）人民政府组织材料审核、入户调查、组织连队职工代表评议、公示、提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发放城镇特困人员救助供养补助资金。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
社会事务综合服务中心 | 民政局 |
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行政 给付 |
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 |
【国务院规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（2015年） 残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。党和政府高度重视残疾人福利保障工作。为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，国务院决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）制度。 三、申领程序和管理办法 （一）自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证，并提交相关证明材料。 （二）逐级审核。街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县级残联进行相关审核。审核合格材料转送县级人民政府民政部门审定，残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。审定合格材料由县级人民政府民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金。 （三）补贴发放。补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。残疾人两项补贴采取社会化形式发放，通过金融机构转账存入残疾人账户。特殊情况下需要直接发放现金的，要制定专门的监管办法，防止和杜绝冒领、重复领取、克扣现象。 （四）定期复核。采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式，建立残疾人两项补贴定期复核制度，实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。定期复核内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等。 |
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1.受理责任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。 2.审查责任：严格审查申请人提供的各项资料。 3.决定责任：符合条件的，发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
社会事务综合服务中心 | 民政局 |
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行政 确认 |
特困人员认定 |
【规范性文件】《特困人员认定办法》（民发〔2021〕43号） 第三条 县级以上地方人民政府民政部门统筹做好本行政区域内特困人员认定及救助供养工作。 县级人民政府民政部门负责特困人员认定的审核确认工作，乡镇人民政府（街道办事处）负责特困人员认定的受理、初审工作。村（居）民委员会协助做好相关工作。 第四条 同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源；（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。 第五条 符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力： （一）60周岁以上的老年人；（二）未满16周岁的未成年人； （三）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；（四）省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。 第六条 收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。 前款所称收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴不计入在内。 第七条 特困人员财产状况认定标准由设区的市级以上地方人民政府民政部门制定，并报同级地方人民政府同意。 第八条 法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力： （一）特困人员；（二）60周岁以上的最低生活保障对象； （三）70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的； （四）重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的； （五）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；（六）省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。 第九条 同时符合特困人员救助供养条件和孤儿、事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。 2.审查责任：团场（乡镇）人民政府组织材料审核、入户调查、组织连队职工代表评议、公示、提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，《特困人员救助供养证》。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
社会事务综合服务中心 | 民政局 |
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行政 给付 |
困难群众价格补贴、燃气补贴、困难群众慰问金给付 |
【规章】《国家发展改革委等部门关于进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》（发改价格〔2021〕1553号） 二、主要内容 （一）保障对象。价格补贴联动机制保障对象为：城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象，以及孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童。各地可根据实际适当扩大保障范围，不得缩小保障范围。各地有关部门要严格对照相关规定要求，认真梳理价格临时补贴范围和对象，实行动态管理，做到“应保尽保、应补尽补”。 （四）联动方式。当达到启动条件时，启动价格补贴联动机制，发放价格临时补贴；当月所有启动条件均不满足时，中止价格补贴联动机制，停止发放价格临时补贴。价格临时补贴实行“按月测算、按月发放”，在相关价格指数发布当月足额发放到困难群众手中。 各地要统筹做好社会救助和保障标准常态化调整与价格补贴联动机制的衔接工作。按照正常程序调整社会救助和保障标准时，应将上一年度居民基本生活费用价格上涨情况、价格临时补贴发放情况以及预测的本年度居民生活费用价格上涨情况等作为重要参考因素。 （六）资金保障。地方政府应当及时安排价格临时补贴所需资金，确保价格临时补贴资金发放到位。对低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童发放的价格临时补贴可从地方困难群众救助补助资金列支，或由地方预算另行安排。对享受国家定期抚恤补助的优抚对象发放的价格临时补贴由地方预算安排。对领取失业保险金人员发放的价格临时补贴从失业保险基金列支。中央财政继续按现行渠道对困难群众救助和抚恤优待工作给予支持。 |
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1.受理责任：对申请材料依法查验，对申请材料齐全符合法定形式的，予以受理。 2.审查责任：自收到困难家庭或个人书面申请的10个工作日内，在连委会协助下，通过入户调查、走访邻里等方式，对申请人的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等进行逐一调查核实，视情组织民主评议，提出审核意见，并在申请人所居住的连委会张榜公示后，报上级民政部门审批。 3.决定责任：上级民政部门收到团场（镇）人民政府提交的调查材料和审核意见后，应在10个工作日内，对调查材料和审核意见进行全面审查，作出审批决定并张榜公示。 4.送达责任：对符合条件的，应及时予以批准；不符合条件不予批准，并书面向申请人说明理由。 5.公示责任：上级民政部门收到提交的调查材料和审核意见后，应在10个工作日内，对调查材料和审核意见进行全面审查，作出审批决定并张榜公示。 |
社会事务综合服务中心 |
民政局 住房和城乡建设局（城市管理局） |
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行政 确认 |
临时救助对象认定 |
【法规】《社会救助暂行办法》（2014年2月21日中华人民共和国国务院令第649号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第四十七条 国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。 【法规】《社会救助暂行办法》(2019年) 第四十八条 申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。 |
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1.受理责任：对提交材料进行审查，材料齐备的，予以受理；申请材料不齐全或者不符合申请办理程序的,应告知补齐资料或申请办理救助的相关程序。 2.审查责任：对提交材料的真实性进行审查；依法进行入户调查、走访核实。 3.确认责任：严格把关资料审核，符合救助条件的，签发同意意见审批决定，及时给予救助。建立监督检查机制，坚持依法行政，严格执行临时和急难救助工作程序。 4.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
社会事务综合服务中心 | 民政局 |
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行政 给付 |
临时救助金给付 |
【法规】《社会救助暂行办法》(2019年) 第四十八条 申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：对申请材料依法查验，对申请材料齐全符合法定形式的，予以受理。 2.审查责任：自收到困难家庭或个人书面申请的10个工作日内，在连委会协助下，通过入户调查、走访邻里等方式，对临时救助申请人的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等进行逐一调查核实，视情组织民主评议，提出审核意见，并在申请人所居住的连委会张榜公示后，报上级民政部门审批。 3.决定责任：上级民政部门收到团场（镇）人民政府提交的调查材料和审核意见后，应在10个工作日内，对调查材料和审核意见进行全面审查，作出审批决定并张榜公示。 4.送达责任：对符合条件的，应及时予以批准；不符合条件不予批准，并书面向申请人说明理由。 5.公示责任：上级民政部门收到提交的调查材料和审核意见后，应在10个工作日内，对调查材料和审核意见进行全面审查，作出审批决定并张榜公示 |
社会事务综合服务中心 | 民政局 |
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行政 确认 |
最低生活保障对象认定 |
【法规】《社会救助暂行办法》(2019年) 第九条 国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。 第十一条 申请最低生活保障，按照下列程序办理： （一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。 （二）乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。 （三）县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。 第十二条 对批准获得最低生活保障的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。 对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。 |
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1.受理责任：依法受理居民个人申请或受委托的个人提交的申请。 2.审核责任：对受理材料进行审查和调查核实。按程序调查、审核申请人的家庭经济状况，并提出初审意见，公示无异议后，报师市民政局审批。 3.决定责任：作出行政确认或者不予行政确认决定。 4.送达责任：送达决定文书并依法公开信息。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
社会事务综合服务中心 | 民政局 |
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行政 给付 |
最低生活保障金给付 |
【法规】《社会救助暂行办法》（2014年2月21日中华人民共和国国务院令第649号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第十二条 对批准获得最低生活保障的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。 对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。 第十三条 最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。 第十三条 最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。 县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查。 最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金；决定停发最低生活保障金的，应当书面说明理由。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：对申请材料依法查验，对申请材料齐全符合法定形式的，予以受理。 2.审查责任：自收到困难家庭或个人书面申请的10个工作日内，在连委会协助下，通过入户调查、走访邻里等方式，对最低生活保障申请人的家庭经济状况、人口状况等进行逐一调查核实，视情组织民主评议，提出审核意见，并在申请人所居住的连委会张榜公示后，报上级民政部门审批。 3.决定责任：上级民政部门收到团场（镇）人民政府提交的调查材料和审核意见后，应在10个工作日内，对调查材料和审核意见进行全面审查，作出审批决定并张榜公示。 4.送达责任：对符合条件的，应及时予以批准；不符合条件不予批准，并书面向申请人说明理由。 5.公示责任：上级民政部门收到提交的调查材料和审核意见后，应在10个工作日内，对调查材料和审核意见进行全面审查，作出审批决定并张榜公示。 |
社会事务综合服务中心 | 民政局 |
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行政 确认 |
就业困难人员认定 |
【规范性文件】《兵团关于贯彻落实〈国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见〉的实施意见》 第十条 强化就业创业服务。城镇零就业家庭，夫妻双方失业家庭，享受城镇居民最低生活保障待遇家庭中的失业人员，女满45周岁、男满55周岁的城镇登记失业人员，未完全丧失劳动能力的病残失业人员等就业困难群体可在常住地申请认定为就业困难人员，享受就业援助政策。（兵团人力资源社会保障局、财政局，各师市按职责分工负责） 【地方规范性文件】《新疆维吾尔自治区就业困难人员认定办法》（2009年） 第三条 符合就业困难人员认定条件的人员，可到户籍所在地社区劳动保障工作站提出就业困难人员认定申请，填写《就业困难人员申请认定表》，并提供以下有效证件和材料： 1.本人《户口簿》、《居民身份证》和《就业失业登记证》原件、复印件； 2.享受城镇最低生活保障待遇的人员须持民政部门核发的《低保证》； 3.残疾人须持《残疾人证》； 4.其它有关的个人证明材料。 第四条 社区劳动保障工作站对申请认定就业困难人员填写的《就业困难人员申请认定表》进行初审，对符合条件的进行公示，如无异议，在5个工作日内将《就业困难人员申请认定表》（一式三份）报街道（乡镇）劳动保障事务所；对不符合就业困难人员认定条件的申请人，报街道（乡镇）劳动保障事务所确认后，应向本人说明原因。 第五条 街道（乡镇）劳动保障事务所接到社区劳动保障工作站报送的《就业困难人员申请认定表》后，在5个工作日内进行审核。对符合条件的，在《就业困难人员申请认定表》上注明就业困难人员类别后报送县（市、区）劳动保障行政部门认定。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：公就业困难申请的办理条件、程序以及依法应提交的材料，一次性告知补正材料。依法受理或者不予受理，不予受理的应当告知理由。 2.审核责任：对受理材料进行审查和调查核实。根据需要征求相关部门意见，组织相关审查和调查核实，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政确认或者不予行政确认决定。 4.送达责任：送达决定文书并依法公开信息。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
社会事务综合服务中心 | 人力资源和社会保障局 |
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行政 许可 |
乡镇村企业使用集体建设用地审批 |
【法律】《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正 1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正） 第六十条 农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。 |
土墩子 农场 |
1.受理阶段：公示、一次性告知乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地的材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。 2.审查阶段：审核行政相对人的申报材料，提出预审意见。 3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知（不予批准的要说明理由并告知享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利）。 4.送达阶段：根据审核意见，制作送达批准决定文件。 5.事后监管阶段：开展定期和不定期检查，监督检查申请人是否按照规定使用土地。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
经济发展办公室 | 自然资源和规划局（林业和草原局） |
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行政 检查 |
对草原防火安全的检查 |
【法规】《草原防火条例》（2008修订） 第二十一条 在草原防火期内，经本级人民政府批准，草原防火主管部门应当对进入草原、存在火灾隐患的车辆以及可能引发草原火灾的野外作业活动进行草原防火安全检查。发现存在火灾隐患的，应当告知有关责任人员采取措施消除火灾隐患；拒不采取措施消除火灾隐患的，禁止进入草原或者在草原上从事野外作业活动。 |
土墩子 农场 |
1.告知责任：制定检查方案，通知相关单位接受检查，并提供资料，暗访检查不提前通知。 2.检查责任：对违反草原防火有关规定，进入草原并存在火灾隐患以及可以引发草原火灾的野外作业进行安全检查，依法对现场进行实地勘查和全面检查，并进行拍照、摄像。 3.处理责任：针对检查中发现的问题，提出整改措施，并制作下发整改通知书。被检查单位对检查结果有异议的，应当在接到检查结果通知之日起15日内，向检查单位提出书面意见，逾期未提出意见的，视为承认检查结果。检查单位对被检查单位提出的意见，应在10日内作出答复。 4.移送责任:对涉及其他违法行为移交相关部门或司法机关。 5.监管责任：草原监理站对作出的行政检查决定应进行追踪检查。 6.其它法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
农业和林业草原中心 | 自然资源和规划局（林业和草原局） |
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行政 许可 |
建设用地（含临时用地）规划许可证核发 |
【法律】《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国港口法〉等七部法律的决定》第一次修正 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正） 第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。 建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。对符合条件的，上报上级主管部门。 3.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
经济发展办公室 | 自然资源和规划局（林业和草原局） |
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行政 许可 |
建筑施工夜间作业许可证核发 |
【法律】《中华人民共和国噪声污染防治法》 第四十三条 在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。 因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定。 4.送达责任：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
经济发展办公室 | 生态环境局 |
| 16 | 其他行政权力 | 突发环境事件应急处置 |
【法律】《中华人民共和国环境保护法》（2014年） 第四十七条 各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。 县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。 突发环境事件应急处置工作结束后，有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。 【规章】《突发环境事件应急管理办法》（2015年3月19日，环境保护部部务会议通过，2015年4月16日环境保护部令第34号公布，自2015年 6月5日起施行。环境保护部令第34号） 第四条 突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。 县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。 第五条 县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。 相邻区域地方环境保护主管部门应当开展跨行政区域的突发环境事件应急合作，共同防范、互通信息，协力应对突发环境事件。 【法律】《中华人民共和国水污染防治法》(2017修正) 第七十六条 各级人民政府及其有关部门，可能发生水污染事故的企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。 【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》第三十三条第二款：公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门接到放射源丢失、被盗和放射性污染事故报告后，应当报告本级人民政府，并按照各自的职责立即组织采取有效措施，防止放射性污染蔓延，减少事故损失。当地人民政府应当及时将有关情况告知公众，并做好事故的调查、处理工作。 |
土墩子 农场 |
1.准备责任：制定突发环境事件应急预案，确定突发环境事件应急内容、范围、对象、方法、实施单位等。 2.报告责任:接到报告后,应当及时向团场（镇政府）报告,并抄送有关部门。 3.监测责任:组织对事故可能影响的水域进行监测,并对事故进行调查处理。 4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。 |
经济发展办公室 | 生态环境局 |
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行政 许可 |
市政设施建设类审批 |
【法规】《城市道路管理条例》(2019修订) 第二十九条 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。 第三十条 未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。 第三十一条 因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。 经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。 第三十三条 因工程建设需要挖掘城市道路的，应当提交城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定挖掘。 新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。 第三十七条 占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的，应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。对符合条件的，上报上级主管部门。 3.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 | 住房和城乡建设局（城市管理局） |
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行政 许可 |
临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 |
【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（2017年） 第九条 城市的建筑物、构筑物及其他设施应当符合国家规定的城市容貌标准。 第十二条 城市中的市政公用设施，应当与周围环境相协调，并维护和保持设施完好、整洁。 第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定。 4.送达责任：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 |
住房和城乡建设局（城市管理局） 自然资源和规划局 |
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行政 许可 |
燃气经营者改动市政燃气设施审批 |
【法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2016年） 附件：第104项 项目名称：燃气设施改动审批；行使机关：县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门 【法规】《城镇燃气管理条例》（2016年） 第三十八条 燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。对符合条件的，上报上级主管部门。 3.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 | 住房和城乡建设局（城市管理局） |
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行政 许可 |
城市建筑垃圾处置核准 |
【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日中华人民共和国国务院令第101号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订） 第四条 国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。 省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。 【部门规章】《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。) 第七条 处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。 城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。 城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定。 4.送达责任：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 | 住房和城乡建设局（城市管理局） |
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行政 许可 |
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 |
【法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日中华人民共和国国务院令第101号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订） 第十一条 在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康 、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。 第十七条 一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。 单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定。 4.送达责任：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 | 住房和城乡建设局（城市管理局） |
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行政 检查 |
物业管理监督检查 |
【法规】《物业管理条例》（2003年6月8日中华人民共和国国务院令第379号公布 根据2007年8月26日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订） 第五条 国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。 |
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1.告知责任：通知相关单位接受检查，并提供资料，暗访检查不提前通知。 2.检查责任：定期对物业管理市场进行检查。 3.处理责任：针对检查中发现的问题，提出整改措施，并制作下发整改通知书。被检查单位对检查结果有异议的，应当在接到检查结果通知之日起15日内，向检查单位提出书面意见，逾期未提出意见的，视为承认检查结果。检查单位对被检查单位提出的意见，应在10日内作出答复。 4.移送责任:对涉及其他违法行为移交相关部门或司法机关。 5.监管责任：加强物业监督管理。 6.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。 |
城镇管理中心 | 住房和城乡建设局（城市管理局） |
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行政 许可 |
由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批 |
【法规】《城市供水条例》（1994年7月19日中华人民共和国国务院令第158号发布 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订 根据2020年3月27日中华人民共和国国务院令第726号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》） 第二十二条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。 |
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1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定。 4.送达责任：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 |
住房和城乡建设局（城市管理局） 水利局 |
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行政 许可 |
因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审批 |
【法规】《城镇排水与污水处理条例》 第四十三条 新建、改建、扩建建设工程，不得影响城镇排水与污水处理设施安全。 建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。 建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。 因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。 【法规】《城市供水条例》（1994年7月19日中华人民共和国国务院令第158号发布 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订 根据2020年3月27日中华人民共和国国务院令第726号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》） 第三十条：因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定。 4.送达责任：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 |
住房和城乡建设局（城市管理局） 水利局 |
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行政 许可 |
城镇污水排入排水管网许可 |
【法规】《城镇排水与污水处理条例》（2013年9月18日国务院第24次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行） 第二十一条：从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。 【部门规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2022修正) 第四条 城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。 在雨水、污水分流排放的地区，不得将污水排入雨水管网。 工程建设疏干排水应当优先利用和补给水体。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定。 4.送达责任：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 |
住房和城乡建设局（城市管理局） 水利局 |
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行政 许可 |
占用、挖掘公路或者使公路改线的许可 |
【法律】《中华人民共和国公路法》（2017修正） 第四十四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。 【法规】《公路安全保护条例》 （2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行） 第二十七条 进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请： （一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线； 【部门规章】《路政管理规定》 （2003年1月27日交通部发布 根据2016年12月10日交通运输部《关于修改〈路政管理规定〉的决定》修正） 第九条 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。 本条前款规定的申请书包括以下主要内容： (一)主要理由； (二)地点（公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离）； (三)安全保障措施； (四)施工期限； (五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。 第十九条 交通主管部门或者其设置的公路管理机构自接到申请书之日起15日内应当作出决定。作出批准或者同意的决定的，应当签发相应的许可证;作出不批准或者不同意的决定的，应当书面告知，并说明理由。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。对符合条件的，上报上级主管部门。 3.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 | 交通运输局 |
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行政 许可 |
在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的许可 |
【法律】《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》第一次修正 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》第二次修正 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第三次修正 根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第四次修正 根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正） 第四十五条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。 【法规】《公路安全保护条例》（2011年） 第二十七条 进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定。 4.送达责任：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 | 交通运输局 |
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行政 许可 |
在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的许可 |
【法律】《中华人民共和国公路法》（2017年） 第八条 国务院交通主管部门主管全国公路工作。 县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。 县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。 第四十四条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。 第四十五条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。 第五十六条 除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物;需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。 前款规定的建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定。 建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。 【法规】《公路安全保护条例》（2011年） 第二十七条 进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请： （一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线； （二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施； （三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施； （四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施； （五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志； （六）在公路上增设或者改造平面交叉道口； （七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。 |
土墩子 农场 |
1.受理责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定。 4.送达责任：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。 5.监管责任：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
城镇管理中心 | 交通运输局 |
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行政 给付 |
在乡复员军人定期生活补助 |
【法规】《军人抚恤优待条例》 【2004年8月1日国务院、中央军事委员会令第413号公布；根据2011年7月29日国务院、中央军事委员会令第602号《国务院中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订；依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订】 第四十四条 复员军人生活困难的，按照规定的条件，由当地人民政府退役军人事务部门给予定期定量补助，逐步改善其生活条件。 |
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1.受理责任：公示办理条件、程序以及应提交的材料，一次性告知补正材料；依法受理或不予受理。 2.审查责任：对申请人提供的材料进行审查核实，提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发放补助。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：对审查发放过程进行监督把关。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
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享受定期抚恤金的烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属丧葬补助费的给付 |
【法规】《军人抚恤优待条例》 【2004年8月1日国务院、中央军事委员会令第413号公布；根据2011年7月29日国务院、中央军事委员会令第602号《国务院中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订；依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订】 第十九条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销其领取定期抚恤金的证件。 【法规】《烈士褒扬条例》（2011年7月26日中华人民共和国国务院令第601号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年8月1日《国务院关于修改〈烈士褒扬条例〉的决定》第二次修订） 第二十条 第二款 享受定期抚恤金的烈士遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销其定期抚恤金领取证，停发定期抚恤金。 |
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1.受理责任：公示办理条件、程序以及应提交的材料，一次性告知补正材料；依法受理或不予受理。 2.审查责任：对申请人提供的材料进行审查核实，提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发放丧葬补助费。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：对审查发放过程进行监督把关。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
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烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属一次性抚恤金的给付 |
【法规】《军人抚恤优待条例》 【2004年8月1日国务院、中央军事委员会令第413号公布；根据2011年7月29日国务院、中央军事委员会令第602号《国务院中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订；依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订】 第十三条 现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府退役军人事务部门发给其遗属一次性抚恤金，标准是：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。月工资或者津贴低于排职少尉军官工资标准的，按照排职少尉军官工资标准计算。 获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上，由县级人民政府退役军人事务部门按照下列比例增发一次性抚恤金： （一）获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35％； （二）获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30％； （三）立一等功的，增发25％； （四）立二等功的，增发15％； （五）立三等功的，增发5％。 多次获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属由县级人民政府退役军人事务部门按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。 第二十八条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府退役军人事务部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。 退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费；其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。 【法规】《烈士褒扬条例》（2011年7月26日中华人民共和国国务院令第601号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年8月1日《国务院关于修改〈烈士褒扬条例〉的决定》第二次修订） 第十五条 烈士遗属除享受本条例第十四条规定的烈士褒扬金外，属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围的，还享受因公牺牲一次性抚恤金；属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围的，还享受一次性工亡补助金以及相当于烈士本人40个月工资的烈士遗属特别补助金。 不属于前款规定范围的烈士遗属，由县级人民政府退役军人事务部门发给一次性抚恤金，标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资。 |
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1.受理责任：公示办理条件、程序以及应提交的材料，一次性告知补正材料；依法受理或不予受理。 2.审查责任：对申请人提供的材料进行审查核实，提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发放一次性抚恤金。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：对审查发放过程进行监督把关。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
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烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金的给付 |
【法规】《军人抚恤优待条例》 【2004年8月1日国务院、中央军事委员会令第413号公布；根据2011年7月29日国务院、中央军事委员会令第602号《国务院中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订；依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订】 第十六条 对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤金：（一）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的； （二）子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的； （三）兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。 对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由县级人民政府退役军人事务部门发给《定期抚恤金领取证》。 第十八条 县级以上地方人民政府对依靠定期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，可以增发抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。 【法规】《烈士褒扬条例》（2011年7月26日中华人民共和国国务院令第601号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年8月1日《国务院关于修改〈烈士褒扬条例〉的决定》第二次修订） 第十六条 符合下列条件之一的烈士遗属，享受定期抚恤金： （一）烈士的父母或者抚养人、配偶无劳动能力、无生活来源，或者收入水平低于当地居民的平均生活水平的； （二）烈士的子女未满18周岁，或者已满18周岁但因残疾或者正在上学而无生活来源的； （三）由烈士生前供养的兄弟姐妹未满18周岁，或者已满18周岁但因正在上学而无生活来源的。 符合前款规定条件享受定期抚恤金的烈士遗属，由其户口所在地的县级人民政府退役军人事务部门发给定期抚恤金领取证，凭证领取定期抚恤金。 第十七条 烈士生前的配偶再婚后继续赡养烈士父母，继续抚养烈士未满18周岁或者已满18周岁但无劳动能力、无生活来源且由烈士生前供养的兄弟姐妹的，由其户口所在地的县级人民政府退役军人事务部门参照烈士遗属定期抚恤金的标准给予补助。 |
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1.受理责任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。 2.审查责任：审查退役士兵档案材料及相关安置手续。 3.决定责任：符合条件的，发放抚恤金。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：登记并留存相关材料。 5.其他法律法规、政策规定要求履行的阶段。 |
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伤残人员抚恤待遇发放 | 【法规】《伤残抚恤管理办法》（2007年7月31日民政部令第34号公布 根据2013年7月5日《民政部关于修改〈伤残抚恤管理办法〉的决定》修订 2019年12月16日退役军人事务部令第1号修订） 第二十三条 伤残人员从被批准残疾等级评定后的下一个月起，由户籍地县级人民政府退役军人事务部门按照规定予以抚恤。伤残人员抚恤关系转移的，其当年的抚恤金由部队或者迁出地的退役军人事务部门负责发给，从下一年起由迁入地退役军人事务部门按当地标准发给。由于申请人原因造成抚恤金断发的，不再补发。 |
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1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：审查相关证明材料，核对相关信息及以往办理记录。 3、决定阶段责任：对符合条件的，签署办理意见，现场予以告知后续办理事宜。对不符合条件的，说明理由。 4、事后监管责任：登记并留存相关资料。 5、其他法律法规政策规定应履行的责任。 |
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退出现役的残疾军人病故丧葬补助费的给付 |
【法规】《军人抚恤优待条例》 【2004年8月1日国务院、中央军事委员会令第413号公布；根据2011年7月29日国务院、中央军事委员会令第602号《国务院中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订；依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订】 第二十八条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府退役军人事务部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。 退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费；其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。 |
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1.受理责任：公示办理条件、程序以及应提交的材料，一次性告知补正材料；依法受理或不予受理。 2.审查责任：对申请人提供的材料进行审查核实，提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发放丧葬补助费。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：对审查发放过程进行监督把关。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
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退役士兵自主就业一次性经济补助金的给付 |
【法律】《中华人民共和国兵役法》(2021修订) 第五十三条 对退出现役的义务兵，国家采取自主就业、安排工作、供养等方式妥善安置。 义务兵退出现役自主就业的，按照国家规定发给一次性退役金，由安置地的县级以上地方人民政府接收，根据当地的实际情况，可以发给经济补助。国家根据经济社会发展，适时调整退役金的标准。 服现役期间平时获得二等功以上荣誉或者战时获得三等功以上荣誉以及属于烈士子女的义务兵退出现役，由安置地的县级以上地方人民政府安排工作；待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费；根据本人自愿，也可以选择自主就业。 因战、因公、因病致残的义务兵退出现役，按照国家规定的评定残疾等级采取安排工作、供养等方式予以妥善安置；符合安排工作条件的，根据本人自愿，也可以选择自主就业。 【法规】《退役士兵安置条例》(国务院令第608号行) 第十八条 义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。 第十九条 对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，一次性退役金由中央财政专项安排；地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助，经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。 一次性退役金和一次性经济补助按照国家规定免征个人所得税。 各级人民政府应当加强对退役士兵自主就业的指导和服务。县级以上地方人民政府应当采取组织职业介绍、就业推荐、专场招聘会等方式，扶持退役士兵自主就业。 第二十条 国家根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定退役金标准，并适时调整。国务院退役士兵安置工作主管部门、军队有关部门会同国务院财政部门负责确定和调整退役金标准的具体工作。 自主就业的退役士兵根据服现役年限领取一次性退役金。服现役年限不满6个月的按照6个月计算，超过6个月不满1年的按照1年计算。 获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金： （一） 获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号，或者荣获一等功的，增发15% （二） 荣获二等功的，增发10% （三） 荣获三等功的，增发5% 多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性退役金。 |
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1.受理责任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。 2.审查责任。对申请对象提供的退伍证、档案进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发放一次性补助。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：登记并留存相关材料。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
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退役士兵待安排工作期间生活费的给付 |
【法规】《退役士兵安置条例》（2011年） 第五条 国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。 县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。 人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。 第三十五条 安置地人民政府应当在接收退役士兵的6个月内，完成本年度安排退役士兵工作的任务。 退役士兵待安排工作期间，安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。 |
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1.受理责任：对申请人提交的档案材料符合条件的予以受理，对材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知义务。 2.审查责任：对申报的档案材料进行审核，提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发给生活费。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监督责任：每年两次随机抽查，并入抽查户中进行身份核查。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
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部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放 |
【法规】《军人抚恤优待条例》 【2004年8月1日国务院、中央军事委员会令第413号公布；根据2011年7月29日国务院、中央军事委员会令第602号《国务院中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订；依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订】 第五条 国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。 县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。 国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务。 【部门规范性文件】《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（2011年） 经国务院批准，从2011年8月1日起，给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。现就有关问题通知如下： 一、部分农村籍退役士兵是指从1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。 二、补助标准为每服一年义务兵役（不满一年的按一年计算），每人每月发给10元。国家将根据经济社会发展情况，适时适当提高标准。 三、中央财政对中西部地区实行全额补助；对北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东等9个省（直辖市）按50%补助。具体发放由民政部门负责。 四、各级民政、财政部门要按照统一部署和要求，结合本地实际，周密制定实施方案，切实加大工作力度，保障工作经费，确保政策及时落实到位。对享受老年生活补助后生活仍有特殊困难的，各地要加大救助力度，帮助解决实际困难。 |
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1.受理责任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。 2.审查责任：审核申请本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料，提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发放补助。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监督责任：对申报登记人员的资料，要建立健全档案和数据资料，并认真做好适时更新、动态管理工作。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
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退出现役的分散安置的一级至四级残疾军人护理费的给付 |
【法规】《军人抚恤优待条例》 【2004年8月1日国务院、中央军事委员会令第413号公布；根据2011年7月29日国务院、中央军事委员会令第602号《国务院中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订；依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订】 第五条 国务院退役军人事务部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府退役军人事务部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。 国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务。 第三十条 对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费，护理费的标准为： （一）因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50％； （二）因战、因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40％； （三）因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资的30％。 退出现役的残疾军人的护理费，由县级以上地方人民政府退役军人事务部门发给；未退出现役的残疾军人的护理费，经军队军级以上单位批准，由所在部队发给。 |
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1.受理责任：依法受理。 2.审查责任。对申请对象提供的伤残军人材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发给护理费。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：对审查发放过程进行监督把关。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
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义务兵家庭优待金给付 |
【法规】《军人抚恤优待条例》 【2004年8月1日国务院、中央军事委员会令第413号公布；根据2011年7月29日国务院、中央军事委员会令第602号《国务院中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订；依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订】 第三十三条 义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待，优待标准不低于当地平均生活水平。 义务兵和初级士官入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工（含合同制人员）的，退出现役后，允许复工复职，并享受不低于本单位同岗位（工种）、同工龄职工的各项待遇；服现役期间，其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇。 义务兵和初级士官入伍前的承包地（山、林）等，应当保留；服现役期间，除依照国家有关规定和承包合同的约定缴纳有关税费外，免除其他负担。 义务兵从部队发出的平信，免费邮递。 |
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1.受理责任：接到申请或有关文件后，予以受理。 2.审查责任：对受理事实、证据、调查取证程序和当事人陈述等方面进行审查，提出审查意见。提出审查意见。如符合条件，形成初审意见上报上级主管部门。 3.决定责任：符合条件的，发放优待金。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：对依法行政给付情况进行监督通报。 5.其他法律规范规定应履行的责任。 |
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行政 给付 |
优抚对象医疗保障 |
【法规】《军人抚恤优待条例》 【2004年8月1日国务院、中央军事委员会令第413号公布；根据2011年7月29日国务院、中央军事委员会令第602号《国务院中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订；依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订】 第三十四条 国家对一级至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障，由所在医疗保险统筹地区社会保险经办机构单独列账管理。具体办法由国务院退役军人事务部门会同国务院人力资源社会保障部门、财政部门规定。 七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决；七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。 残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人以及因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受医疗优惠待遇。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。 中央财政对抚恤优待对象人数较多的困难地区给予适当补助，用于帮助解决抚恤优待对象的医疗费用困难问题。 |
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1.受理责任：公示办理条件、程序以及应提交的材料，一次性告知补正材料；依法受理或不予受理。 2.审查责任：对申请人提供的材料进行初步审查核实，提出审查意见。 3.决定责任：符合条件的，发给优抚费。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 4.监管责任：对审查审核过程进行监督把关。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
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