新疆生产建设兵团第六师五家渠市2020年国民经济和社会发展统计公报

2020年，师市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，坚决贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务取得实效。师市经济运行总体平稳、稳中有进。

一、综合

经兵团初步核算，师市全年实现生产总值320.04亿元，比上年增长4.2%（按2015年可比价，下同）。第一产业增加值70.18亿元，增长7.8%；第二产业增加值154.87亿元，增长5.9%，其中工业增加值129.23亿元，增长10.3%；建筑业增加值25.68亿元，下降12.1%；第三产业增加值94.99亿元，下降1.2%。三次产业占生产总值比重为22∶48∶30，上年为20∶48∶32。三次产业对经济的贡献率分别为37%、71.3%和-8.3%，分别拉动经济增长1.5%、3%和下降0.3个百分点。

     全年六师国有控股农工建交商企业实现利润-1.87亿元，比上年减盈增亏2.6亿元。

表1  2020年新疆居民消费价格比上年涨跌幅度

全年新疆居民消费价格（CPI）比上年上涨1.5%。兵团工业生产者出厂价格(PPI)比上年上涨0.1%；工业生产者购进价格下降1.3%。

二、农业

全年实现农业增加值77.27亿元，比上年增长7.6%，其中农林牧渔业增加值70.18亿元，比上年增长7.8%。实现农业产值162.8亿元，增长7.7%。

全年农作物播种面积192.9千公顷(289.4万亩）,增长1.3%，其中，粮食种植面积38.5千公顷（57.8万亩），增长0.4%；棉花种植面积120.6千公顷（181万亩），下降0.6%；油料种植面积4.4千公顷（6.6万亩），下降17.1%；蔬菜种植面积（含菜用瓜）7.5千公顷（11.2万亩），增长40%。

作物精量播种面积180.5千公顷（270.77万亩），比上年增长2.5%，其中，棉花精量播种面积120.34千公顷（180.51万亩），下降5%。测土配方施肥面积163.33千公顷（245万亩），下降2%。

有效灌溉面积174.66千公顷（262万亩），其中，节水灌溉面积153.07千公顷（230.86万亩）。

全年粮食产量34.9万吨，比上年下降9.6%；棉花产量29.1万吨，增长6.7%；油料产量1.5万吨，下降24.1%。

图1  2016—2020年棉花产量及其增长速度

          

主要农、畜产品产量保持增长（见表2）。

表2  2020年主要农、畜产品生产情况及其增长速度

指标	计量单位	绝对数	比上年 增减%
粮食	万吨	34.9	-9.6
棉花	万吨	29.1	6.7
油料	万吨	1.5	-24.1
蔬菜	万吨	85.9	55.9
＃工业用番茄	万吨	70	78.3
水果	万吨	5.7	-20.7
年末牲畜存栏头数	万头(只)	96.33	24.5
＃牛	万头	5.03	16.2
猪	万头	49.56	76.2
羊	万只	40.55	-8.2
年内牲畜出栏头数	万头(只)	175.13	7.8
肉类总产量	万吨	10.1	9.7
羊毛产量	万吨	0.35	29.4
禽蛋产量	万吨	4.1	5.5
牛奶产量	万吨	4.12	7.7

种植业耕、种、收综合机械化率98.1%。畜禽良种推广覆盖率达到98%，养殖粪污资源化利用率达到88.4%。

师市各级农业产业化龙头企业37个。其中，国家级2个，兵团级10个，销售收入过10亿元的有2个。牲畜饲养量271万头（只）、禽类饲养量1307万只，带动团场和农村农户近1.75万户。

已建成1个全国现代农业示范区，1个全国“一村一品”示范团场，2个全国“一村一品”示范连队，完成“两品”（即有机农产品、绿色食品）认证13个，认证面积达到6.4万亩，完成农产品地理标志认证1个。

    三、工业与建筑业

全年工业增加值129.23亿元，比上年增长10.3%，其中规上工业增加值增长10.3%。工业产销率92.7%。轻、重工业比重分别为23.3：76.7。轻工业增长19.6%，重工业增长6.8%。

全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长24.1%，农副食品加工业增长160.5%，食品制造业增长12.9%，纺织业下降30%，有色金属冶炼及压延加工业增长35.9%，电力、热力的生产和供应业增长5.2%。主要工业产品产量部分保持增长（见表3）。

表3  2020年全部工业主要产品产量及其增长速度

全年规模以上工业企业实现利润37.15亿元，比上年增盈24.88亿元。

年末师市有国家级经济开发区1个，兵团级园区1个，产业分区1个。

全年实现资质建筑业产值88.89亿元，比上年下降9.4%。建筑业增加值25.68亿元，下降12.1%。师市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业34家，实现利润1.22亿元，增长2.5%。各类建筑施工单位签定合同额111.36亿元，增长2.7%。全年房屋施工面积160.32万平方米，增长10.3%。

    四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资比上年增长15.4%。其中，第一产业增长127.2%；第二产业增长29.7%；第三产业下降25.8%。

图2  2016—2020年全社会固定资产投资及其增长速度

全年房地产开发投资比上年下降43%。商品房销售面积31.03万平方米，下降39.3%。其中，住宅26.79万平方米，下降34.6%。商品房销售额13.3亿元，下降46.2%。商品房待售面积39.69万平方米，增长43.7%。

表4  2020年全社会固定资产投资及其增长速度

工业完成投资比上年增长29.8%。其中，制造业完成投资下降6.2%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资增长44.9%。

表5  2020年分行业全社会固定资产投资及其增长速度

交通运输业完成投资增长27.4%。新建改扩建公路127.5公里。

2020年师市“民生实事”累计完成投资4487.12万元。其中，增强50团社会治理和公共服务能力：少数民族群众计划生育节育奖励8.4万元；树立婚育新风补贴1.2万元。保障困难群众基本生活，营造良好聚人环境：补贴2106户困难群众燃气84.24万元，兑现城镇计划生育家庭奖励72万元，孕前优生健康检查和保护妇女儿童合法权益补贴69万元，全民健康免费体检补贴530万元。改善连队人居环境，打造环境优美的绿色家园：完成投资116万元，新建连队公共卫生厕所2座，人居环境整治“美丽连队”项目奖补2个连队。坚持就业就是最大的民生，支持创业带动就业：投入资金25.98万元，支持职工自主创业；投入资金33万元，补贴妇女居家创业项目4个；投入资金19.8万元，支持青年创业增收行动。提升教育服务水平，促进教育优质均衡发展：投入资金510万元，改善普通高中办学条件；投入资金545万元，对义务教育薄弱学校进行提升改造。补齐医疗卫生领域短板，提升基层医疗卫生服务能力：投入资金75万元，改建6个团场医院标准化中医馆；投入资金2254万元，新建3个团场医院发热门诊。全面提升基层公共服务水平，丰富各族群众精神文化生活：投入资金144万元，补贴合作社15家。

5000万元以上固定资产投资项目建设资金来源总额96.79亿元，其中本年到位资金95.35亿元。本年资金来源中，国家预算内资金7.97亿元，国内贷款13.68亿元，债券9.08亿元，自筹资金50.82亿元，其他资金9.56亿元。

5000万元以上固定资产投资项目全年新增固定资产比上年下降10.6%。

    五、国内贸易

全年批发和零售业商品销售总额261亿元，比上年增长3.5%。全年社会消费品零售总额93亿元，比上年下降9.8%。

图3  2016—2020年社会消费品零售总额及其增长速度

 

六、对外经济

2020年1-7月，进出口总额21645.72万美元（含出口供货），比上年增长3.4%，其中，货物出口21127.44万美元，增长1.5%；货物进口518.28万美元，增长354.8%。

招商引资项目共196个。当年形成实物量89.27亿元。当年新建引资项目109个，投资总额65.25亿元。

全年对口援疆项目24个，总投资1.83亿元，其中援助资金1.83亿元。当年援疆项目全部开工，已完工22个，实际完成投资1.73亿元，到位援助资金1.83亿元，其中，改善民生项目18个，完成投资1.73亿元，到位援助资金1.73亿元；支持产业发展项目1个，完成投资0.1亿元，到位援助资金0.1亿元；组织及人才建设项目5个，完成投资0.44亿元，到位援助资金0.44亿元；其他项目3个，完成投资0.07亿元，全部为援助资金。

   七、交通运输和旅游

年末师市公路总里程4708.6公里，其中一级175.9公里、二级481.2公里、三级480公里、四级1647.1公里、等外1924.4公里。

师市公交运营市区及同团连班线总计70条，营运车辆187辆，运营线路总长1465公里，其中市区公交91辆，团场通连96辆。有出租车辆677辆，其中市区504辆，团场173辆。

年末师市拥有旅游企业21家。国家等级景区（点）9个（4A级4个），星级农家乐1个，旅游星级饭店8家，旅行社6家，旅游集团公司1家，导游员1人。全年旅游直接就业人员0.25万人，间接就业人员1.04万人。全年接待游客248.1万人次，下降41.2%，旅游综合收入7.94亿元，下降65.6%。举办103团甜瓜采摘、中国农民丰收节、第十届马术障碍赛等系列活动，并开展网红打卡餐厅、网红带货后备箱、农事体验游等活动，线上视频十一黄金周点击量超过350万次，千方百计助推文旅产业复苏。

    八、财政、金融

全年上缴各类税费27.45亿元。2020年师体制上解6.08亿元。

实现全口径财政收入30.43亿元，下降3.1%，其中，地方财政收入20.72亿元，下降3.9%。实现一般公共财政预算收入17.74亿元，下降1.1%，其中，各项税收收入13.65亿元，下降2%；非税收入4.09亿元，上涨7.9%。实现政府性基金预算收入2.98亿元，下降17.8%。

上级补助收入73.04亿元，下降6.9%。

山西援疆资金收入1.83亿元，增长7.4%。

全师各项存款金额266.65亿元，增长8.9%。各项贷款余额218.29亿元，增长7.7%。

   九、教育、科学技术和文化

年末有各类学校74所，在校学生50397人，增长2.4%，教职工4718人，增长3.0%，其中，专职教师3620人，增长0.03%。毕业生13408人，增长6.6%。普通中小学在校生32068人，招生8157人，毕业生7682人，教职工3088人，其中专任教师2827人。小学适龄儿童入学率100%，初中适龄人口入学100%。幼儿园38所，在校生8501人，教职工1090人，其中专任教师542人。

表6  2020年各类学校基本情况

单位：所、人

年末有科学研究与技术开发机构1个。

全年承担各级各类科技项目84项，获得各类科技经费总额1574万元，项目年经费投入强度每项19万元以上，其中承担实施兵团以上科技计划项目18项，到位资金1174万元；师本级科技计划项目66项，下达科技经费400万元。

2020年，有兵团工程技术研究中心2家，高新技术企业11家，科技型中小企业13家，兵团创新型企业19家，兵团众创空间5家（国家级众创空间2家），兵团科技型中小企业孵化器2家（国家级科技型中小企业孵化器1家）。

全年全师专利申请量165件，获得授权专利量164件，其中发明专利授权量8件。

年末有广播电视播出机构16座，其中师电视台和广播电台各1座，农牧团场广播电视站13座，工矿企业广播电视站1座。广播电视综合覆盖率均达到100%。实施数字电影放映工程，有15个流动电影放映队。《准噶尔时报》全年发行1.1万份。

年末有文化馆1座、影剧院5座，博物馆1座，美术馆1座，建成团（场）史馆5个，团场文化中心15个，覆盖率100%；建设连队综合文化活动室210个，实现中心连队全覆盖。师团有文化广场14个。全年组织举办大型群众性文化活动6场，惠及人数达2万人次以上。启动开展线上公益培训课堂、线上数字展览、线上阅读活动等系列活动近112余场。邀请山西非遗艺术家开展兵地文化交流活动。开展美术、书法、摄影、工艺品展览展示。组织开展文化扶贫工作。发放疫情防控宣传资料1.8万余份，做好人好事2580件，邀请兵师书画家、艺术家创作抗疫主题优秀文艺作品70余件，赠送给援鄂的10名医护工作者和20名师市疫情防控典型人物。

市博物馆共开展免费讲解542批次，其中以家庭为单位开展免费讲解16场，开展党团活动200余批次，服务参观游客400余人，全年接待人数达4万余人；开展“我为博物馆捐文物”活动；举办5期文物、书画、非遗等展览；举办山西非遗文化援疆展演活动开展非遗作品交流展示展演；举办“我们的中国梦——2020年元旦春节文化进万家活动”；举办“讲好中国故事”4场次；大力实施“文化润疆”工程，开展南疆喀什麦盖提县文化扶贫1次；全年完成4个兵团级文物保护单位的地质勘查报告及项目申报工作；开展土墩子清真寺修缮工程、原农六师司令部办公楼旧址修缮工程。

市文化馆每周开放时长70小时，举办、承办大型文艺演出6场；免费开设钢琴、电子琴等14个文化艺术培训班，全年培训总人次3188人次；馆内现常驻12个优秀社会文艺团队，新创编节目15个；通过微信公众号举办钢琴、电子琴等“文化战役”线上公益培训课堂，开展网络授课成果展演5场；全年义务参与了戏曲、舞蹈等“送文化下基层”文化交流活动11场次；积极参与“2020年兵团文化云线上群众才艺比赛”，获得优秀组织奖及各类奖项100个；承办“一带一路晋疆情”山西非遗文化援疆展演活动、文化援疆“轻骑兵——山西文化援疆演出活动，跟随山西省21位非遗艺术家深入师市团场、街道、社区、连队开展20场，惠及师市职工群众近2000人次。

市图书馆面向社会免费开放1544小时，平均每周42小时，累计接待读者5.9万人次；11月，开展“新时代文明实践“流动书屋”文化志愿服务”活动；新增4个图书流动服务点，全年共计流转图书1689册；“移动图书馆”APP访问量25.23万次，门户网站访问量8.13万次；全年举办兵地交流活动2次，接待参观39次；开展全民阅读活动85次，惠及人数达13余万人次；开展线上阅读活动20种，共计80场次。

市美术馆开展免费义务培训，免费培训的书画、摄影爱好者449人次；举办美术、书法、摄影、工艺品展3场，参观人数5700多人次；开展“书画六进”活动开展笔会6场次；组织新时代文明实践艺术志愿者、非遗传承人走进喀什麦盖提县开展文化扶贫工作，参与了该县的“胡杨文化艺术节”；邀请知名书画家及兵师书画家围绕抗疫主题创作了一批书画作品，赠送给援鄂医护人员和抗疫先模人物。

   十、卫生和社会服务

年末有各类卫生机构292个（含营利性卫生机构），各类卫生技术人员3176人。其中，执业和执业（助理）医师1263人，注册护士1301人。每千人执业（助理）医师3.4人，每千人注册护士3.5人，每千人有医院床位5.93张。传染病报告发病率(甲乙类传染病)118.2546/10万，婴儿死亡率8.49‰，孕产妇死亡率0。

全年师市最低生活保障累计发放2.88万人次，下达兵团低保资金预算1911.54万元，发放低保、补助资金1890万元。发放医疗救助资金359.77万元，0.8万人次得到医疗救助。

全年国家抚恤、补助各类优抚对象268人，接收自主就业退役士兵114人，复员干部2人，自主择业军转干部3人，兵团移交安置任务1人。

年末有各类收养性单位13个，床位数1789张，在院收养人数1133人。

   十一、人民生活与社会保障

根据住户收支与生活状况调查，全年师城镇常住居民人均可支配收入43265元，比上年增长0.7%；连队常住居民人均可支配收入23721元，增长12.5%。

年末参加职工基本养老保险人数21.18万人、居民社会养老保险参保人数1.53万人。参加基本医疗保险28.43万人，其中职工基本医疗保险16.62万人，居民基本医疗保险11.81万人。参加失业保险7.04万人、工伤保险7.58万人。

师全年受理劳动保障监察投诉案件125件，结案125件，结案率100%；没有受理的劳动保障行政复议案件；处理劳动争议案件221件，其中，调解处理77件，立案处理144件，结案率100%。

   十二、资源、环境与安全生产

全年批准建设用地0.4108万亩，供应土地0.5785万亩，土地出让合同价2.0692亿元。

全年垦区水资源径流量12.9亿立方米，其中，地表水资源8.1亿立方米，地下水资源4.8亿立方米。淡水面积3.23千公顷，其中，可养殖面积占96.28%。年末25座水库总容量2.51亿立方米。全年总用水量中农业灌溉用水9.39亿立方米，工业、生活及城市绿化用水1.12亿立方米。

全年垦区平均气温7.6℃，比上年高0.5℃。

                                 表7 2020年垦区气候情况

地区	平均气温（℃）	降水量 （毫米）	无霜天数（天)	日照时间 （小时）
芳草湖农场	8.1	68.8	162	2372.7
新湖农场	8.2	57.9	153	1977.2
五家渠市	7.8	119.4	162	2209.4
奇台农场	6.9	251.2	173	2277.4

     全年规模以上工业企业综合能源消费量807.9万吨标准煤，比上年下降4.3%。其中，原煤消费量846万吨，下降25.2%；汽油101吨，下降7.3%；柴油1160吨，下降33.2%；电250.4亿千瓦小时，增长0.5%。

据国家生态环境部初步核定的2020年环境统计数据，2020年全师主要污染物化学需氧量排放量6259吨，比上年下降6.4%；氨氮排放量524吨，下降8.1%；二氧化硫排放量19800吨，下降0.5%；氮氧化物排放量9476吨，下降6.1%。

共发生交通事故2412起，下降1.8%，死亡23人，下降22.3%，经济损失81.69万元，增长8.8%。发生火灾1起，下降67%，无经济损失。

全年师市工矿商贸企业未发生职工生产安全死亡事故。煤矿百万吨死亡人数为0。

   十三、监督检查审查调查

    第六师五家渠市纪检监察机关运用四种形态批评教育帮助和处理415人次。其中，第一、二、三、四种形态分别占比83.8%，8.9%，2.7%，4.6%。

资料来源：

本公报中国有控股农工建交商企业实现利润、全年上缴各类税费数据来自财政局；养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、劳动保障监察数据来自人力资源和社会保障局；农作物精量播种面积、测土配方施肥面积、农业机械化水平、良种推广、龙头企业、“两品一标”、农业示范区数据来自农业农村局；水资源、有效灌溉面积、节水面积来自水利局；经济技术开发区数据来自开发区管委会；公路通达里程数据来自交通运输局；“民生实事”来自发改委；驻师银行机构对六师金融存贷款数据来自人民银行五家渠支行；货物进出口、招商引资数据来自商务局；广播、电视、文化活动旅游方面数据来自文化体育广电和旅游局；学校、在校生、教职工、毕业生、入学率数据来自教育局；科学研究机构、科技经费、科技项目来自科技局；专利数据来自市场监督管理局；出版数据来自宣传部；卫生机构、卫生技术人员、医院床位、传染发病率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率数据来自卫健委；收养单位、低保补助数据来自民政局；医疗救助数据来自医疗保障局；优抚数据来自退役军人事务管理局；建设用地、供应地、土地出让数据来自自然资源和规划局；工矿商贸企业死亡人数、安全生产数据来自应急管理局；污染物排放数据来自生态环境局；监督检查审查调查数据来自纪委监委。