六师五家渠市2017年一季度经济运行分析

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第一期(总第二百九十九期)

六师统计局、调查队 2017年4月18日

提质增效 转型升级 努力实现首季“开好局”

——六师五家渠市2017年一季度经济运行分析

今年是深化兵团改革的首战之年，也是实施“十三五”规划的重要一年，按照兵团《关于开展“坚持总基调、转换新动能、首季经济开好局”活动的意见》文件精神，为贯彻落实兵团党委六届十七次全会精神，六师上下积极践行新发展理念，积极适应经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，扎实做好稳增长、增效益、促投资、惠民生、保稳定等各项工作。一季度固定资产投资开局实现开门红。师市经济总体平稳运行，但经济下行压力较大，增速较同期回落明显，服务业发展势头良好，居民收入稳步增长。

一、主要经济指标完成情况

一季度师市实现生产总值36.36亿元，增长5.9%（兵团反馈）（同期增长12.8%），增速快速收窄6.9个百分点。其中，一产增加值3.16亿元，增长7%；二产增加值18.03亿元，增长3.7%（同期15.6%），其中，工业增加值18.02亿元，增长3.7%（同期15.6%）；建筑业增加值0.01亿元，增长17.6%；三产增加值15.17亿元，增长8.5%（同期10.2%）。

五家渠市实现生产总值25.11亿元，增长7.6%。其中，一产增加值0.53亿元，增长6.9%；二产增加值15.64亿元，增长6.1%，其中：工业增加值15.63亿元，增长6.0%；建筑业增加值0.01亿元，增长17.6%；三产增加值8.93亿元，增长10.7%。

师市完成固定资产投资6.51亿元，同比增长61.7%。

预计两项收入超生产总值增速。师市城镇常住居民人均可支配收入9372元，增长14%；连队常住居民人均可支配收入1016元，增长14.3%。

五家渠市全口径财政收入8.4亿元，增长66.1%。地方财政收入4.38亿元，增长37.9%。其中:一般预算收入4.36亿元，增长37.1%，一般预算收入中，税收收入4.13亿元，增长37.1%。一般预算支出6.57亿元，增长68.6%。

师市辖区金融机构各项存款202.03亿元，增长16.7%；各项贷款147.15亿元，增长0.1%。五家渠市辖区金融机构各项存款148.49亿元，增长19.9%；各项贷款112.67亿元，下降3.9%。

二、主要行业基本情况及其特点

（一）固定资产投资开局实现开门红

一季度，师市固定资产投资大幅增长，实现开门红，三次产业投资呈“一降两增”。师市全社会固定资产投资完成6.51亿元，增长61.7%。其中，第二产业投资2.93亿元，下降26.4%；一产、三产投资0.11亿元和3.48亿元，分别增长100%和66.2倍。五家渠市固定资产投资4.07亿元，增长1.1%，其中，一产0.11亿元；二产3.03亿元，下降23.9%；三产0.94亿元，增长近18倍。

——基础设施、民生投资完成较好，高耗能投资下降。从投资的行业结构来看：基础设施、民生投资完成4.3亿元、0.75亿元，分别增长100%和18.6%；基础设施、民生投资占师市投资比重分别为66%和12%。高耗能行业投资1.33亿元，下降48.3%。

——民间投资仍是投资的主力军。截止3月底，师市民间投资累计完成3.67亿元，增长81%，占投资比重56.3%，比重较上年提高6个百分点。

——本年实际到位资金好于上年。3月底，本年实际到位资金15.84亿元，增长77.6%，其中，自筹资金11.98亿元，增长107%。

（二）农业生产较平稳

——农业生产基本情况。牲畜存栏97.91万头（只），下降8.8%，出栏38.55万头（只），增长6.5%；禽类存栏166.52万只，增长19.6%；出栏160.46万只，增长23.2%；肉类总产2万吨，增长9.4%；牛奶总产8283吨，下降0.8%；禽蛋总产5062吨，增长30.2%。设施蔬菜播种面积455亩，较上年增长21%。

——春播备耕工作有序开展。六师认真落实兵团关于取消“五统一”做法的决策部署，扎实做好当前各项春耕备耕工作。一是农资储备充足；二是农机检修工作全部完成；三是室内花卉灭蚜全部完成两遍。

——畜产品价格稳中有升，禽类鸡蛋降幅大

主要畜产品中：一季度生猪平均价格16.2元/公斤，同比增长3%；活羊价格20.8元/公斤，增长6.2%；活牛价格24.3元/公斤，增长1.7%；活鸡价格11.3元/公斤，下降11.4%；鸡蛋批发价格4.5元/公斤，下降43.7%；鲜奶大单收购价3.5元/公斤，增长3%。

（三）工业运行稳步增长

1、工业生产基本情况。一季度，师市完成工业总产值92.2亿元（不含个体），增长17.9%（现价增速，下同），其中，84家规模以上工业完成产值89.22亿元、增长17.7%，规上工业开工生产率65%，较同期提升2个百分点。五家渠经济技术开发区实现工业产值81.46亿元，增长19.6%，占师市工业比重88.4%。师市轻重工业分别完成产值17.9亿元、74.3亿元，轻重工业比重由上年的21:79调整为今年的19:81。实现销售产值87.03亿元，增长9%，工业产销率94.4%，较上年下降7.7个百分点。师市规上工业增加值增长8.6%（可比价增长5%）。六师铝业、昆钢、新业能源成为一季度工业贡献的主要企业。

五家渠市工业总产值83.55亿元，增长19.1%。工业销售产值77.75亿元，增长8.2%，产销率93.1%，较上年下降9.3个百分点。轻重工业比重由上年的18:82调整为16:84。

2、主要工业产品中，煤炭、焦炭、发电量下降。

第六师2017年1-3月主要工业产品产量
指标名称	计量单位	2017年1-3月	2016年1-3月	同比增减%
原煤	吨	369796	441006	-16.1
精制食用植物油	吨	8786	6457	36.1
塑料制品	吨	6738	6623	1.7
罐头	吨	3096	7133	-56.6
纱	吨	6716	6861	-2.1
钢材	吨	161455	18272	783.6
原铝（电解铝）	吨	421036	416677	1.0
铝材	吨	219558	177793	23.5
饲料	吨	10308	8776	17.5
尿素（折含氮100％）	吨	11273	15180	-25.7
焦炭	吨	112728	161264	-30.1
味精(谷氨酸钠)	吨	40670	40511	0.4
谷氨酸（梅花）	吨	9511	11868	-19.9
苏氨酸（梅花）	吨	18643	10947	70.3
赖氨酸（梅花）	吨	71172	65183	9.2
黄原胶（梅花）	吨	8027	5134	56.4
发电量	万千瓦小时	576070	651103	-11.5
其中：火力发电量	万千瓦小时	570539	645351	-11.6
太阳能发电	万千瓦小时	3227	2604	23.9
风力发电	万千瓦小时	2304	3148	-26.8

3、企业经济效益保持平稳，资产负债率下降。2月份，规上工业企业营业收入49.87亿元，增长0.7%，营业成本43.32亿元，增长0.4%，营业成本占营业收入比重86.9%；利润总额3.37亿元，增长0.8%，同期扭亏增盈3.5亿元，利润占营业收入比重6.8%;企业资产负债率下降，由上年的78.8%下降为71.4%。

4、主要工业产品价格及原材料双回升，市场出现回暖迹象。一季度随着氧化铝粉价格的上涨，带动了铝锭价格的攀升。氧化铝粉价格增长50%,铝锭均价增长化铝粉17.5%，六师铝业价格的上涨带动产值快速增长，达到20.3%；钢铁行业在化解产能过剩政策倒逼下，产品市场需求逐步加大，市场价格持续攀升，钢材价格增长20%；煤炭市场均价270元/吨，较去年同期增长39%，焦炭价格回升至787元/吨，增长7.8%。

5、支柱企业积极探索产业链延伸，企业环保意识增强。新疆梅花氨基酸有限责任公司对氨基酸生产烘干工段进行工艺技术升级改造，消除了烘干异味，解决了公司异味对环境的影响，同时，对现有锅炉烟气进行改造，提前实施锅炉的超低排放改造工程，比国家规定的2020年提前3年完成超低排放改造，与惠尔农业合作开发新型速溶肥和各种配方肥料，提高了公司的肥料品质和附加值，同时强强联合更打开了肥料销售渠道。信发集团，一方面将实现所有原铝深加工后销售，全面提高主营产品的附加值，进一步延伸产业链条，切实提高企业经济效益；另一方面对铝水直接深加工，省掉了铝锭二次熔铸环节，实现新常态经济形势下的快速节能发展。采用循环式经济发展模式，从热电联产到铝电联营，电厂发电直供铝厂，碳素直供铝厂，残阳极回收再利用，真正实现了经济效益和社会效益最大化，也极大地降低了对环境的影响。

6、6大行业3升3降。一季度，金属冶炼及加工、农产品加工、电力、煤（石油）化工、纺织服装、建材6大行业合计完成产值86.9亿元，占规上工业产值97.4%。主要行业金属冶炼及加工、农副食品加工、煤（石油）化工实现了稳步增长。

--金属冶炼及加工行业，原铝生产增长1%；铝材增长24.3%；钢材生产增长近9倍，行业完成产值增长28.7%，占师市规上工业产值总量比重（下同）为58.5%，随着昆仑钢铁环保、安全等各项手续完备后逐渐恢复正常生产，一季度生产钢材增长8.8倍，实现产值增长12倍。

--农产品加工行业，味精生产4.1万吨、增长0.4%。行业完成产值增长30.8%，占全师工业产值总量比重为16.4%。梅花氨基酸实现正常生产，产值同比增长9.8%。

--电力行业，完成发电量57.6亿度，下降11.5%。行业完成产值11.1亿元，下降11.4%，占全师工业产值总量比重为12.4%，一季度前两月六师煤电发电机组停机检修，发电量大幅下降，3月份已恢复正常运行，一季度电价较去年同期增长0.3%，发电量下降12.3%，产值下降12%。

--煤（石油）化工行业，生产原煤下降16.1%；焦炭下降30%；碳素生产增长24.3%；行业完成产值增长32.3%，占全师工业产值总量比重为8.2%；新业能源随着50万吨甲醇项目生产运行，一季度新增产值1.2亿元。豫新煤业虽未全面恢复生产，但产量仍增长128%；天然物产因矿权费问题停产时间较长，产量增长8.6%；奇台总场煤矿因采矿证到期，未能正常延续处于停产，北塔山牧场露天煤矿产量增长62%，沫煤，单价较低；现代石油因项目收尾工程未生产。

--纺织服装行业，生产棉纱0.67万吨、增长2.1%。行业完成产值1.7亿元、下降14.4%，占全师工业产值总量比重为1.9%。六孚纺织检修停产。光大山河因资金问题处于停产阶段。

--建材行业，目前处于生产淡季，2017年自治区就水泥行业继续采取错峰生产措施，涉及的水泥、混凝土等产品生产企业处于停产检修阶段。

7、能耗问题依然严峻。一季度，师市规模以上工业企业综合能源消费量242.36万吨标准煤，增长19.5%。六师煤电、六师铝业、梅花氨基酸、新开工的新业能源，四家企业占规模以上企业综合能源消费量比重92%，能耗占规模以上企业全部能耗比重分别为37.7%、29%、11.6%，13.7%，综合能耗同比分别下降3%、上升1%、上升8.3%、增长74倍。新业能源能耗问题突出，一季度产值1.2亿元，原煤消耗46万吨，综合能源消费量为33.32万吨标准煤，占师能耗比重13.7%，极大拉升师市能耗总量和单位生产总值能耗消费量。

（四）服务业发展势头良好

——师市不断完善和改善交通运输状况。在师市大力发展旅游业，在工业企业原材料购进和产成品销售带动下，师市交通运输业快速增长。客运周转量3.67亿人公里，增长10.1%；货运周转量是15.51亿吨公里，增长30%。五家渠市客运周转量2.14亿人公里，增长8.6%；货运周转量是6.19亿吨公里，增长24.9%。

——商贸业持续繁荣。一季度，六师实现社会消费品零售总额21.36亿元，同比增长13.5%，实现商品销售总额56.37亿元，增长16.7%。其中，批发额37.08亿元，增长18.7%；零售额19.29亿元，增长13.2%。住宿业实现营业额0.17亿元，增长21.2%。餐饮业实现营业额2.1亿元，增长18.9%。五家渠市实现社会消费品零售总额6.28亿元，同比增长20.8%，实现商品销售总额20.59亿元，增长26.6%。

——房地产业保持较好销售。101团占据师市优越的地理位置，随着南区商业体开业，湖区高速公路的计划修建，对区团房地产业的销售起到了较大的拉动作用。101团14家房地产公司中10家在销售，销售面积增长116.4%，占全师销售面积比重68%。一季度六师房地产销售面积21万平方米，同比增长15.4%，销售额11.1亿元，增长2.5%。五家渠市房地产销售面积20.86万平方米，同比增长17%，销售额11.01亿元，增长3.4%。

三、扎实推进“三去一降一补”

去产能方面，开展了对地条钢、电解铝、煤炭、水泥等行业淘汰落后产能和违法违规生产行为自查工作，奇台总场煤矿、中煤集团（106团煤矿）停产；关闭奇台农场5家规上煤化工企业。确定师市所辖区域内以上行业均无国家明令规定淘汰的设备和违法违规行为。正在研究制定“僵尸企业”处置方案和特困企业专项治理工作方案，帮助大黄山豫新煤业、鸿基焦化、新光油脂、光大山河等困难企业解困发展；去库存方面，通过综合运用扩大政策性住房受益面、落实契税优惠政策、推行购租并举住房制度、适度控制新增商品房供地面积等方式，计划消化过剩房产3500套；降成本方面，加快推进企业直供电试点工作，目前已有5家用电企业和11家新能源发电企业列入自治区2017年第一批电力用户与发电企业直接交易（试点）用户名单；补短板方面，成立文化科教园区领导小组，积极申请设立国家级文化产业园，大力推进“文化产业创业基地”建设。依托大学生电子商务创业孵化基地、中小企业创业园、科创慧谷科技园等平台，计划新增兵团级创客空间2家，创新工厂、科技孵化器3家以上。为创新投融资方式和拓宽融资渠道，正在研究设立师市产业引导基金，并积极探索土地资产证券化融资模式。

四、经济运行中存在的趋势性问题和困难

1.农业方面：一是禽蛋类产品价格大幅回落，养殖户积极性受到一定程度影响；二是气温回暖速度慢，不利于春播，春播较上年晚10天左右；三是畜牧兽医队伍建设与师市畜牧业大发展的需要不相适应，相应的政策、专业队伍和管理工作亟待加强；四是农户生产资金不足，职工贷款、融资平台不畅，门槛太高。

2.工业方面：规上企业新增产量有限，年度工业将总体处于小幅增长态势，全年工业压力趋大。一是铝粉、煤炭、玉米等主要原材料价格上涨，大型企业成本加大；二是大型企业基本达产，无新增产能，新增企业生产尚未稳定，规模小带动作用弱；三是产业链条短、层次低、利润空间有限，新旧动能转换不快，国有及国有控股企业经营管理不到位、亏损严重；四是钢铁、水泥、煤炭等产能过剩企业信贷支持一律收紧，在引进和开发新产品、新技术方面无资金支持，举步维艰；五是规模以下工业市场竞争力薄弱，发展相对缓慢，企业综合经营状况仍待提高。

3.服务业方面：交通运输企业规模较小，未能形成大的物流能力，运输成本较大；商贸流通企业规模不大，知名度不高，市场竞争力不强；农资行业准入门槛低，技术含量小，对国营农资企业冲击较大；地处乌昌五经济带边缘，服务业发展带动力不强；规模较大的服务体正处于建设期，未能形成有效提升。

4、投资方面：部分项目前期工作存在土地变性、规划调整、征迁困难、建设方案或投资主体未确定等关键问题，招商引资企业观望意识加强；最严环保法发布实施和乌鲁木齐大气联防联控机制的全面建立，导致师市既面临着消减存量的压力，又面临着控制增量的压力，产业发展和项目进入的门槛进一步提高。投资任务压力大。

五、做好近期主要工作，为全年即定目标完成奠定好的基础

二季度是稳增长、抓投资、促生产的黄金时期，做好二季度经济工作意义十分重大。按照“稳中求进、改革创新、转型升级、提质增效”工作总基调，主动适应经济发展新常态，加快转变经济发展，为确保经济平稳健康运行，需做好以下工作。

1.农业方面：一是做好种植计划的安排落实和大宗农产品订单的签订工作；二是做好农业备耕工作；三是做好预测预报和疫病防控工作；四是做好防洪抗旱工作。

2.工业方面：一是加强招商引资的引导工作，延伸师市主要产品的产业链，增加产品的附加值；二是做好重点企业的监测工作，按月实施监测，从企业的困难入手，做好政府的服务工作；三是抓紧重点项目的推进工作，对重点项目力争做到从前期工作、立项备案，项目建设的全过程进行跟踪和监督，促进了一批重大项目早开工、早建设、早投产；四是督促企业及早动手，做好原材料的订单签订工作；五是加快战略性新兴产业发展步伐，大力培育高科技产业，推动重大技术突破，切实提高产业核心竞争力和经济效益，充分发挥战略性新兴产业在优化产业结构中的带动作用。

3.服务业方面：一是突出发展现代服务业。加快构建商贸物流、旅游休闲、科教文化等板块建设。力争恒大、君豪等一批重大服务业项目年内投入运营，并积极争取再引进落地一批项目；二是进一步加快以“一城三馆一园”为核心的科教文化产业园建设；三是加大对师市各类企业上市的支持服务，力争年内多家企业成功上市；四是积极探索新型融资模式。支持鼓励各类金融机构在师市设立法人机构；五是积极参与“丝绸之路经济带”建设，力争成为建设“丝绸之路经济带”核心区的排头兵。

4、投资方面：一是推进重点项目建设。继续实施好君豪、新疆中国轻纺城、义乌中国小商品城、金科家居机电世博汇、恒大金碧天下、新疆总部基地等续建项目。加快北京路北延至五家渠青湖路公路、五家渠市北区基础设施建设、O2O智慧城等项目建设进度；三是加大招商引资力度，走出去与请进来并重，建立和完善招商信息网和招商项目库，吸引更多的企业家考察洽谈、投资兴业。

拟稿、校对：刘 浩 签发：翟桂生

编辑、打印：李 军 审稿：卢 萍

主送：师市领导，市人大、政协领导 抄送：兵团统计局，兵团调查总队，师市党委办公室，师市办公室，师市机关各部局委

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