中共102团梧桐镇党委 关于巡视整改进展情况的通报

根据兵团党委部署，2023年5月5日—31日，兵团党委第一巡视组对102团梧桐镇开展了常规巡视。8月22日，兵团党委第一巡视组向团镇党委反馈巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况                               

（一）提高认识，统一思想。团镇党委高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示批示和重要论述精神，把兵团党委第一巡视组反馈意见的整改落实作为重大政治任务，进一步压实整改主体责任，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以攻坚克难的勇气和敢于担当的精神，在认清问题中找到方向，在解决问题中提升能力，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，以更高的站位、更大的力度、更实的措施，不折不扣把问题改深入、改彻底、改到位，全力以赴做好巡视整改“后半篇文章”。

（二）突出重点，立行立改。根据兵团党委巡视组反馈意见，团镇党委切实承担起整改主体责任，团镇党委书记切实履行整改第一责任人责任。成立团镇党委巡视整改工作领导小组，突出问题导向，强化整改意识，将兵团党委巡视组反馈的43个问题及时提交党委常委会议，进行认真梳理，对号入座，党委班子成员依照岗位职责，主动认领，围绕存在问题研究制定整改方案，提出了具体的整改措施，力求整改工作措施硬、节点清、行动快，责任到人、部门参与、达到实效。

（三）坚持问题导向，建立长效机制。团镇党委坚持个性问题“谁主管、谁负责”，共性问题班子集中整改的原则，突出能现改的立即改，需要逐步改进完善的明确整改目标、整改结果、整改牵头领导和整改责任人，做到整改工作目标明确、任务明确、责任明确。同时，注重整改过程和实效，研究制定科学、管用、长效的工作机制，做到持之以恒长期抓，巩固好、运用好整改成果，结合主题教育，于2024年1月19日召开团镇党委巡视整改专题民主生活会，深入剖析巡视整改工作中存在的问题与不足，提出下一步工作计划，真正使整改成为促进工作思路完善、干部作风转变的过程，促进团镇各项工作再上新台阶。

二、巡视整改任务落实情况

团镇党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到既知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。根据兵团党委巡视组巡视反馈意见梳理出党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和兵团党委部署要求有差距等四个方面15项43个问题，截至目前，已整改完成41个，阶段性任务已办结、需长期推进1个，未完成1个。

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和兵团党委部署要求有差距方面。

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够系统深入的问题。

（1）针对落实“第一议题”制度不到位问题。

一是加强学习“第一议题”制度，通过党委常委会、党委理论学习中心组进行学习，深刻理解“第一议题”制度内涵。二是严格落实“第一议题”制度，团镇党委常委会会议坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神作为第一议题，及时跟进学习习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求。三是规范常委会议事程序，严格议题报送流程，凡上会议题需经申报部门提交，分管领导审核，主要领导签批，充分酝酿后提交常委会审议。

（2）针对理论学习不扎实问题。

一是建立理论学习长效机制，制定党委理论学习中心组2023年学习计划，将习近平总书记关于新疆和兵团的重要讲话重要指示批示精神和重要文件等重点内容列入议题加强学习，整改期内召开党委理论学习中心组学习5次。二是丰富学习形式，班子成员结合分工情况进行交流、调研、研讨，党委理论学习中心组集中研讨了1次，专题调研了1次，举办读书班1期，形成8篇调研报告和发言材料。三是建立考评机制，整改期内，党政办和团镇纪委对各单位计划、措施、制度执行情况，进行监督检查，并下发督办通知单3次。

（3）针对学用结合指导实践推动工作不够问题。

一是建立理论学习长效机制，党建办制定党委理论学习中心组学习计划，结合团镇实际，突出重点，将中央、自治区、兵师关于乡村振兴、职工多元增收、人居环境治理等重要文件内容列入议题加强学习。二是强化落实，分工明确，责任到人，梳理问题责任清单，分管领导带着问题和课题深入基层开展专题调研，并与“主题教育”“四下基层”活动相结合，形成专题调研报告8篇，推动基层困难问题解决。三是建立考评机制，整改期内，对各单位计划、措施、制度执行情况进行监督检查，下发督办通知单3次。

2.关于党委领导作用发挥不充分的问题。

（4）针对制度意识淡薄，制度建设不够完善问题。

一是完善制度建设，修订了《102团梧桐镇党委常委会议事制度》《102团梧桐镇财经委员会议事制度》《102团梧桐镇行政办公会等议事规则》等相关制度。二是加强制度学习，将常委会、财经委员会、行政办公会等议事规则印发团镇25个单位和党支部，通过党委常委会、行政常务会和党支部会议进行了集中学习。三是规范制度内容，明确常委会、财经委员会、行政办公会等议事规则中资金使用权限范围和金额。

（5）针对不敢担当，不会作为问题。

一是项目分管领导督促建设部门加快项目建设进度，定期对项目进度进行调度，按进度向财政局提供支付资料，督促项目实施单位做好资金执行进度，压实部门主体责任。二是团镇财政局对现存专项资金结余结转进行全面清理，按项目建设进度支付资金，并对专项资金执行进度进行定期提醒。三是团镇财政局将团镇预算执行情况整理后上报团镇党委财经委员会集中研究2次，各分管领导对所分管单位预算执行进度做专题汇报，及时解决资金使用问题。四是团镇财政局每季度下发《预算执行进度工作提示函》1次，通报各预算单位分析未完成预算执行进度原因及下一步计划。

（6）针对依法行政意识不强，违规执法行为依然存在问题。

一是常态化开展法治大培训，组织行政执法考试1次，开展法治自查1次，明确行政执法主体，压实责任。二是强化执法培训。对增加12项县级经济社会管理权力事项，依托跟班培训、专题讲座、研讨交流等多种形式，组织机关、事业单位工作人员进行依法行政培训3场次，培训人员80人次。三是统一监管与执法的标准。团镇执法单位积极向师市上级主管部门学习和交流经验，围绕调查取证、法律适用、自由裁量权的行使，明确了固定的办公办案场所，统一执法办案平台，统一配备相应执法设备和服装，为团镇规范执法提供坚实保障。四是选优配强法律顾问1名，支持法律顾问参与行政事务处理、重大行政决策建言献策。

（7）针对履行生态环保责任不到位问题。

一是建立102团环保责任落实机制，按照责任划分，明确经发办、农发中心、各连队的职责和任务，经发办加强对生态环保责任的监管，对于不履行职责的行为依法依规严肃处理。二是加强水源管理，落实环保要求，落实河长制，整改期内对渠道巡查10次，组织人员对存在杂物淤积环境差的渠道进行清理，安装泵房过滤装置109个。三是建立科学的农田残膜回收和处理机制，对照师市要求建立封闭式残膜集中回收点2个，利用好国家农机购置补贴资金，鼓励农户购买残膜回收一体作业机械3台，及时做好堆放点残膜的无害化处理。四是大力宣传推广使用加厚膜，加强禁塑宣传教育发放政策宣传单1000余份，通过宣讲、宣传栏、广播媒体等制作宣传标语25条，鼓励职工主动回收残膜，用实际行动保护耕地。

3.关于重点工作推进力度不够的问题。

（8）针对巩固团场综合配套改革成果有差距的问题。

一是规范经营地管理，制定《102团梧桐镇2023年经营性国有农用地发包租赁实施方案》，通过召开连队职工大会等形式，做好经营地竞标公开、公正、透明，团镇纪委全程监督，坚决杜绝发生违规行为。二是组织相关职能部门20余名工作人员对兵师经营地管理办法进行了再学习，严格按照制度执行。三是利用职工大会、现场会、宣传栏、微信媒体等方式，通过包连下沉9个连队，给职工宣传农作物保险、农机、农产品的惠民补贴政策1000人次，让职工切实认识和享受到惠民补贴。四是组织80余名连队两委、种植户外出赴阜康市、昌吉市、石河子市、玛纳斯县等地参观学习考察，召开田管现场会3场次等多种措施，提高种植户对菌剂的了解认识。五是健全完善连队职工管理制度，严格把控职工审核程序，落实职工实名制系统录入，动态管理职工队伍，确保团镇减负资金安全有序发放。六是在团镇纪委监督下，社事办自查自纠，对超范围给未划分身份地的挂名职工、已去世职工发放减负资金等问题已彻底整改。

（9）针对推进乡村振兴重点工作有偏差的问题。

一是认真学习兵师乡村振兴重点工作文件，加快推动产业结构调整，积极推动现代设施农业、农副产品加工，特色订单种植发展。二是完善人才队伍建设机制，组织连队“两委”职工外出参观考察4次，邀请专家来团授课1次，培育连队能人和骨干人才队伍。三是加大连队党支部领办经济合作社扶持力度，对农工合作社实行动态管理，对18家“空壳社”进行清理，现有正常运行的合作社23家，其中种植类合作社12家，农机类合作社3家，养殖类合作社8家，组织7家合作社进行不同场地的农产品展览会3次，召开农民丰收节，展示团镇特色农产品。四是积极推进团镇美丽庭院建设，对5个连队400余户院墙、屋面、大门、道路等进行建设，3个连队人居环境进行改善，整体环境得到提升。五是定期开展人居环境整治工作，加大红黑榜和积分制管理，开展考核、评比共计4次，持续改善连队人居环境。

（10）针对经济高质量发展乏力问题。

一是在减税降费的同时，加强税收征管，加强和师市税务局合作，通过引进第三方税务事务所，摸清税源底数，提高税收法治化水平，加大税源征缴。二是通过党委常委会、行政常务会深入学习贯彻《习近平总书记关于优化营商环境论述摘编》及习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神各2次，学习兵团、师市产业高质量发展相关政策各1次；三是团镇党委建立团镇领导轮流带队外出招商制度，外出招商6次，外出招商40余天。外出拜访企业56家，接待来访企业48家，举办招商引资推介会5次。四是成立项目专班，指定专人跟办项目前期手续，督促项目落地开工；五是对于已经启动的项目，加强监管和协调，及时发现和解决问题，确保进度按计划推进。

4.关于防范化解重大风险不到位的问题。

（11）针对强化风险预测预警预防意识不够问题。

一是加强培训学习，通过工作例会、党支部会议等形式，加强机关、事业单位、连队、社区公职人员风险防范意识培训教育3场次150人次。二是完善制度，制定《第六师五家渠市102团梧桐镇党委防范化解风险研判任务分工方案》，明确制度体系中各单位（部门）职责，统筹排查研判、防范化解政治、经济、党的建设等各领域存在的重大风险。三是加强监管，由责任单位加强各项业务监管，及时发现和解决风险隐患，确保风险隐患得到控制。四是定期开展风险评估和检查，将检查结果纳入年底绩效考核管理。

（二）关于落实全面从严治党战略部署不到位方面

1.关于全面从严治党主体责任抓而不实的问题。

（13）针对党委履行主体责任不到位问题。

一是认真学习《新疆生产建设兵团第六师五家渠市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》要求，召开团镇党委会审议并报师财政局同意后，将保障性住房资产转入团新疆梧桐资产经营管理有限公司进行统一管理，做好账务处理及固定资产卡片调拨工作。二是注销原企业银行账户，账户资金纳入团场预算管理。三是盘活2021-2022年经营地收入节余资金，用于团镇迫切需要解决的实际需求。

（14）针对书记履行第一责任人责任有欠缺问题。

一是深入学习研究习近平生态文明思想，通过团镇党委常委会会议、行政常务会议、党委理论学习中心组学习研究生态文明建设和环境保护工作8次。团镇党委书记作为第一责任人，亲自主持并定期召开专题会议推进沙湖整改工作持续推进并巩固成果。二是进一步加大凤凰路两侧危旧房拆除清理工作，做好相关拆除补偿工作。三是签订凤凰路两侧《102团梧桐镇危旧房屋拆除补偿协议书》，对凤凰路西侧已拆除的房屋场地实施环境整治，改善了凤凰路两侧面貌。四是积极督促城华市镇梧桐分公司开展辖区绿化树木、绿化植被养护工作，确保绿化树木植被的成活率。

（15）针对管党治党向基层延伸不够，传导压力层层递减问题。

一是做好以案促改“后半篇文章”，召开党风廉政专题会议3次、党风廉政月观看警示教育片2次，加大对党员干部的警示教育。二是利用周例会、各领域协调会等各类活动经常性进行纪律要求，做到“常提醒、常要求”。三是纪委对团镇领导干部落实中央八项规定及其实施细则精神情况开展常态化监督检查，重点做好党员干部“八小时以外”的日常监督，发现一起，曝光一起，通报一起。

2.关于纪委履行监督责任乏力的问题。

（16）针对纪委日常监督力量弱化问题。

针对团纪委书记和纪检专干平时不驻团问题，五家渠垦区纪检监察协作区于六月已做调整，现由团镇纪委轮流在协作区坐班。今后纪委将结合现有纪委班子成员的实际工作情况，细化分工，包片到人，同时充分发挥各党支部纪检委员、廉情信息员作用，使纪委日常监督、节点的监督、宣传等各方面工作有力推动。

（17）针对重点领域监督不到位问题。

一是团纪委派员列席团镇信访联席会议和重点信访的专项组会议3次，做好信访案件的日常监督检查和跟踪、督导、督办，以铁的监督倒逼被信访发生单位和责任部门切实扛起整改主体责任，推动整改工作见底到位。二是紧盯解决群众反映强烈的具体事项、久拖未决的信访难题、监督公职人员是否存在“微腐败”“掉链子”情况。

（18）针对纪委监督有盲区问题。

一是案件办结1个月内对远离团镇的派出人员开展廉政谈话，进一步加强对外派人员的教育管理，及时发现、纠正打“擦边球”等问题，跟踪监督重点问题整改，督促财政局、社事办建章立制堵漏洞，实现监督全覆盖无缝隙。二是在线索查办中推动财政局、社事办落实责任。团纪委在办理问题线索的同时给2个部门下发工作提示单，督促加强派出人员管理。

3.关于党风廉政建设存在薄弱环节的问题。

（19）针对规矩意识淡漠，严的基调没有树牢问题。

一是对团2021-2023年未按规定履行政府采购程序开展全面自查清理工作，对查出的事项，积极进行整改，严格要求各预算单位按规定履行政府采购程序。二是与中国农业银行梧桐镇支行进行接洽，要求银行将公务卡系统推送到国库支付中心的预算一体化系统中，力推涉及公务卡支出时按规定使用公务卡进行结算。三是国库支付中心对各预算单位专项支出进行全面自查，将新购置的资产按规定纳入固定资产核算和管理，并持续规范固定资产管理。

（20）针对工程项目管理不规范问题。

一是针对未开工项目，结合团镇实际，对工程项目管理规章制度进行规定，成立了102团梧桐镇项目管理和招投标工作领导小组，审议团镇项目的各项程序，做到项目手续齐备、程序完整后开工建设。二是针对已建设项目中未按规定实行监理制的项目，加强工程质量教育，切实保障团镇在建与预建项目监理机构及时入场进行监理工作，保障项目工程进度、工程质量。三是针对疫情期间未办理施工许可证开工建设的项目，做好相关处罚整改工作，对已完工项目及时进行竣工验收、竣工结算、审计等工作，做好项目全程管理，切实做到不留隐患。

（21）针对“微腐败”问题仍有发生问题。

一是团镇纪委已对查处的微腐败问题依纪依规进行了审查处理。二是案件办结2个月内纪委配合党委召开全团的警示教育会议，收集六师纪委监委查处的“微腐败”案例，用身边事教育身边人。三是向党建办下发纪检监察建议书1份，加强对党员干部的教育监督管理，加强对连队党建工作、“四议两公开”的监督指导。

4.关于作风建设整治不够有力的问题。

（22）针对落实中央八项规定及其实施细则精神不严格问题。

一是认真学习中央八项规定文件精神，通过党委常委会、党委理论学习中心组等方式集中学习4次。二是党政办严格对照中央八项规定及其实施细则进行自查自纠，形成自查报告1份，尤其是“三公经费”使用方面，简化接待工作，严格接待纪律，严格按照兵师规定的公务接待标准执行。三是纪委对团镇各单位落实中央八项规定及其实施细则情况进行监督检查，对未按规定执行单位和个人进行严肃追责。

（23）针对形式主义依然突出问题。

一是严格按照上级安排，结合实际，征求基层意见，落实好“民建公助”项目，对提出的问题及时向制定政策的师市部门反馈。二是认真学习《农村人居环境整治三年行动方案》，利用2023年师市农业农村局的“民建公助”建设项目资金，参照农业农村局《民建公助实施方案》，制定《102团梧桐镇2023年人居环境整治项目实施方案》对连队职工群众的院墙等设施进行建设。三是由连队加强对职工居民进行宣传，让更多居民了解人居环境建设的各项补助政策。四是规范党委常委会议事程序，严格议题报送流程，凡上会议题需经申报部门提交，分管领导审核，主要领导签批，充分酝酿后提交常委会审议，坚决杜绝临时动议，为开会而开会。

（24）针对工作作风不扎实问题。

一是党政办制定《102团四大公文管理制度》，规范发文程序，同时加强公文管理登记、借阅、存档管理，专人专管。二是严格落实党委常委会议事规则，安排专人记录会议，规范常委会记录本的使用管理和记录格式，严禁涂改。三是严格落实《102团财经委员会议事规则》，安排专人记录会议，规范会议记录本的使用管理和记录格式，严禁涂改。四是由纪委履行监督职责，定期检查，如有违规，责任到人，追责问责。

（三）关于落实新时代党的组织路线不深入，组织工作质量不高方面。

1.关于领导班子自身建设有短板的问题。

（25）针对民主集中制落实不严格问题。

一是加强学习，提高政治站位，召开专题会议2次，党委领导班子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是民主集中制、末位表态制和“三重一大”制度。二是严格执行《102团梧桐镇常委会议事规则》，规范党委常委会议题申报流程，由相关部门提交议题，分管领导审核，主要领导签字，党政办严格按照程序对会议学习和审议内容进行事前酝酿、把关，不符合程序的一律不上会。三是严格落实“三重一大”制度，重大事项必须提交常委会审议，由纪委履行监督职责。

（26）针对民主生活会质量不高问题。

一是按照师市党委组织部通知要求，结合团镇实际，制定102团谈心谈话方案。二是民主生活会前进行征求意见，及时报常委会审议。三是执行民主生活会制度情况，纳入领导班子及其成员履行全面从严治党主体责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据。

（27）针对未严格执行组织生活制度问题。

一是团镇17个党支部组织支部党员学习《中国共产党章程》和《中国共产党组织工作条例》。二是集中整改期内，领导班子以普通党员的身份，参加所在党支部的组织生活2次，自觉接受党组织和党员群众的监督。三是机关事业单位、连队（社区）党支部在召开组织生活会之前，按照领导班子成员按照包挂联系制度，提前通知领导班子成员。四是团镇党委班子成员在深入学习理论和开展调研的基础上，结合工作实际讲专题党课各1次，主要领导带头讲，其他班子成员到包挂单位讲。

2.关于干部人才队伍建设有不足的问题。

（28）针对干部选拔任用程序不严格问题。

一是团镇党委班子成员通过常委会集中学习1次，进一步加强《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的学习。二是党建办通过每周五科室例会，常态化开展业务知识学习12次。三是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和师市党委组织部印发的《科级干部工作规范手册内容》执行工作业务。四是制作工作提示单，明确注意事项，严格规范考察步骤，加强领导审核。

（29）针对人才流失严重问题。

一是党建办加强对机关、事业单位、连队（社区）“两委”的关心关爱，加强日常谈心谈话，充分利用日常工作联系，与“两委”进行谈心交流2次，了解干部思想、工作、学习和生活等方面情况，加大关心关爱，帮助解决实际困难。二是各支部、各单位常态化开展谈心谈话2次，督促“两委”增强廉洁自律意识，持续奋发有为。三是加强正向激励，做好专业能力培养，组织部分“两委”参加《2023年师市团干部和青年人才工作能力提升专题培训班》，选派2名干部赴师市相关部门进行挂职锻炼。

（30）针对连队（社区）后备力量培养力度不够问题。

一是结合《第六师五家渠市连队（社区）后备力量培养工作方案》，制定团镇培训方案，按要求开展培训2期，培训人员50人次。二是加强执行力的提升，选派20余名后备力量分配到机关跟班学习，以及下到连队（社区）锻炼，增强实践能力，提升政策和管理执行力。

3.关于大抓基层导向不鲜明的问题。

（31）针对软弱涣散基层党组织整顿不力问题。

一是按照软弱涣散党组织整顿方案，对软弱涣散党组织开展评估验收工作。二是按照《软弱涣散连队党支部整顿管理工作规范》制作工作流程，收集整理资料。三是主动对接师市党委组织部，落实软弱涣散基层党组织五连党支部，“四个一”整顿措施到位，完善1名师市党委领导班子成员挂点联系、结对的团以上机关单位、驻连第一书记台账资料。四是按照整顿方案认真开展软弱涣散基层党组织五连党支部整顿工作，要求业务人员认真仔细整理台账资料。

（32）针对发展党员工作存在薄弱环节问题。

一是落实师市指导意见，制定《102团梧桐镇2023年发展党员工作计划》。二是加强对发展党员工作的指导，结合各单位党员发展计划，合理分配发展党员指标。三是将《中国共产党发展党员工作细则》《兵团发展党员工作操作规程》纳入连队（社区）党支部“三会一课”、主题党日学习内容，严格按照组织发展程序做好党员发展工作。四是党建办加强对党支部发展党员工作的指导把关。

（33）针对基层党组织不健全问题。

一是详细了解连队（社区）人员信息，结合连队班子届中分析工作，制定补选方案；及时将招录的连队（社区）“两委”后备力量，按程序补选连队（社区）“两委”。二是积极申报援疆资金建设党群活动中心项目，通过申请项目建设，争取3年内，使5个党组织阵地面积陆续达到标准。三是对党员人数较多的1连、晋援路社区、龙泉路社区、团结路社区、幸福路社区、子弟路社区开展流动党员组织关系集中排查工作，根据实际划分党小组，充分发挥好党小组教育管理党员的作用。

（34）针对党的组织生活不规范问题。

一是团镇17个党支部组织支部党员学习《中国共产党章程》和党内有关规定。二是党建办结合专题培训，加强指导，做好程序环节、时间步骤和工作要求提示。三是对机关党支部书记杨慧萍进行约谈，在党支部会上作检查。四是加强党员教育管理，缺勤组织生活会的党员取消评优评先推荐评选对象资格；无正当理由，不参加党组织生活经教育无转变的作出组织处理。

4.关于干部担当作为有待加强的问题。

（35）针对领导班子成员攻坚克难不够问题。

一是全面梳理该信访事件，经过查找存在的症结、堵点，借助乌鲁木齐市和兵师领导包挂此信访积案的契机，报请上级党委对接协商推进解决存在的症结。二是按照高新区政府和师团工作专班协调会精神，经过不懈努力，凯达居民安置房已进入前期准备阶段，按照兵团党委要求，抓紧推进项目建设，切实解决好职工群众回迁安置问题。

（四）关于落实巡视、审计等监督发现问题整改不够彻底方面。

1.关于落实整改主体责任压得不实的问题。

（36）针对未从政治高度重视巡视整改工作，持续推进巡视整改不力问题。

一是坚持把思想政治建设摆在首位。通过党委常委会对习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和指示批示精神进行深入学习、贯彻落实，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是集中整改期后将本次巡视反馈意见和整改落实情况以适当形式向党内和社会公开。三是落实整改台账“四方联审联签”制度。四是建立巡视整改推进工作长效机制，团镇党委每15天召开会议落实巡视整改回头看工作，实行“一案一策”，保证件件有着落，事事有回应。

（37）针对落实巡视整改第一责任人责任不到位问题。

一是坚决扛起党委书记履行第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是召开党委专题会1次，专题研究巡视整改工作方案。三是党委书记现场讲党课3次、观看教育影片1次、听取讲座1次，不断丰富党委理论学习形式。

（38）针对审计发现问题整改不重视问题。

团镇经党委常委会审议通过整改任务分解实施方案，明确整改目标及具体整改情况。对于审计报告中提出的大部分问题团镇已进行了立行立改，完成了整改工作，对团镇阶段性整改的7条问题逐一制定整改方案和时限，团镇财政局牵头，督促各相关责任单位按照要求逐一完成整改。

2.关于纪委落实巡视整改日常监督责任有缺位的问题。

（39）针对未把巡视问题整改作为重点监督事项，对上次巡视反馈、群众反映强烈的“部分小区管网老化、天然气不通、物业服务公司管理不到位”等问题，没有整改到位，未再监督检查。

针对本轮巡视工作，纪委监督团镇党委会召开、督促查看方案制定情况。对上次巡视反馈、群众反映强烈的“部分小区管网老化、天然气不通、物业服务公司管理不到位”等问题列进团镇纪委每月监察督办事项，定期进行走访调研，将发现的问题通过下发“两书一函”，督促相关部门落实整改。

（40）针对履行整改监督责任存在薄弱环节。

一是加大巡视巡察工作督办力度，督促各单位严格落实“三审一监督”，对失职失责公职人员进行党纪政纪处理。二是加大巡视巡察整改监督的广度，团镇纪委随机抽查2次、明察暗访1次，查看部门落实上级文件情况中是否存在不学习、学不透本领不强的人员，并及时向党委汇报，为党委选人用人提供参考。

3.关于整改实效和建立长效机制落实不到位的问题。

（41）针对持之以恒抓整改落实的韧劲不足问题。

一是建立完善长效机制，按照师市要求，制定《中共102团梧桐镇委员会落实兵团党委第一巡视组巡视反馈意见整改监督考核评估及结果运用工作方案》《中共102团梧桐镇委员会落实兵团党委第一巡视组巡视反馈意见整改“四方联审联签”机制》《关于成立102团梧桐镇巡视整改工作专班方案》，制定抓实抓细反馈问题整改。二是成立团镇巡视整改工作专班，按照整改方案规定的整改时限，对重点问题、重点措施进行研究，推进问题整改解决。三是纪委履行监督职责，定期对巡视整改推进情况进行督查，集中整改期内督查3次。

（42）针对上报七届兵团党委第九轮巡视第一巡视组的整改材料存在纸上整改、数字整改、边改边犯问题。

一是依据师市文件要求，“一笔一策”列出清收方案，召开行政办公会，审议团镇应收账款清收方案并确定了应收款清收领导、清收科室及责任人、协助清收连队。二是通过党委常委会和理论学习中心组等形式，进一步加强《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的学习；落实分管领导责任监督责任，常委会征求意见单上，事前征询领导班子意见，标注有无需要相关回避人员。

三、下一步工作打算

经过3个月的集中整改，102团梧桐镇党委切实提高政治站位，坚决扛起整改主体责任，认真制定整改方案，细化分解任务，对反馈的问题逐一落实整改，虽然已取得了阶段性成效，但距离兵师党委的要求还有一定差距，下一步，团镇党委将持续推进整改工作，巩固整改成果，确保整改工作整体推进，达到实效。

（一）加强政治建设，进一步升华认识。切实把政治建设摆在首位，把学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记视察新疆和兵团重要讲话重要指示精神，第三次新疆工作座谈会精神，贯彻落实中央和自治区及兵师党委的各项决策部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，忠诚履行兵团职责使命，坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治任务。把统一思想认识作为抓好整改工作的重要前提，把升华认识作为整改工作见实效的重要保证，教育和引导班子成员和党员干部进一步明确开展巡视工作的重要意义，进一步明确需要整改的重点问题，切实把思想统一到兵师党委的要求上来，切实把行动落实在真心、真实、真切抓好整改的践行上来，从扎实动作抓起，严格中心组理论学习制度，立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破，按照“学懂弄通做实”要求，着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫，提升党员干部的政治涵养、党性修养、领导艺术，学会基本思维方式、工作方法，改造思想、提升能力，确保整改工作整体推进，达到实效。

（二）坚持目标导向，抓好整改落实。进一步围绕问题导向，围绕整改目标和整改责任主体，增强整改责任意识，按照时间节点进行整改事项督导督查。对整改不到位或没有按时间节点整改的及时发现、及时补课、及时“叫醒”，确保件件有着落。对整改不彻底、成效不好、群众不满意的事项及时再安排、再部署、再整改，确保抓铁有痕、踏石留印、祛病除根。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固成果。对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

（三）强化责任担当，推动责任落实。始终坚持在兵师党委的全面领导下开展工作，始终把党的政治建设摆在首位，认真落实管党治党主体责任。将巡视整改工作与全面贯彻落实“二十大精神”相结合，与贯彻落实习近平总书记视察新疆和兵团重要讲话重要指示精神相结合，与第二批主题教育相结合，不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。进一步健全和转变“政”的职能，强化法治意识和财政意识，健全各项规章制度，用制度管事，用制度管人，不断提高团镇治理水平和服务能力；团镇党委将进一步提高政治站位，对巡视发现的问题虚心认领、认真对待，并深刻剖析问题存在的深层次原因，制定整改情况，认真整改并不断探索建立长效机制，为兵团深化改革等重大决策部署在我团的落地生根积极主动作为奠定扎实基础，做出新的更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994—5656026（工作日早10：00—晚19：30）。邮政信箱：中共102团梧桐镇党政办公室。电子邮箱：527961641@qq.com