放开权力之“手” 打开市场之“门” 师市棉花质量创新高

棉花是师市农业支柱产业，更是优势产业。2018年，师市党委认真贯彻落实兵团党委棉花生产销售工作座谈会精神，全面巩固团场综合配套改革成果，坚持以市场为导向，实行政企分离，落实新疆准噶尔棉麻公司自主经营决策权，棉花加工销售创历史最佳成绩，其中相当一部分皮棉质量达到美棉或接近澳棉的水平。

2017年，团场综合配套改革以来，师市全面取消“五统一”，棉花种、管、收等环节全部放开，团属的20家轧花厂全部交由新疆准噶尔棉麻有限公司进行市场化运作，各轧花厂紧紧抓住市场，放开手脚发展。去年，师市将准噶尔棉麻公司所属的6家轧花厂进行了整体租赁，与师属轧花厂形成良性竞争，有效推进了棉花加工销售市场化，同时师市相关部门加强棉花收购环节监督，提升师市棉花产业的市场活力，不仅企业见到了效益，职工更得到了实惠，实现了双方互惠互利。

同时，师市各植棉团场通过宣传，树立“以质论价”“优质优价”导向，引导职工种植优质棉。一〇二团梧桐镇党委带领“两委”成员、职工代表等先后6次前往周边县市、团场，以及棉花加工企业学习考察，让职工充分了解市场需求，强化质量意识。

今年，师市进一步加大棉花产业产权制度改革力度，于8月21日完成准噶尔棉麻公司所属12家轧花厂租赁、经营权拍卖工作，同时招商引资的11家民营轧花厂已有6家开工建设，有望新棉采摘前完工投产，形成区域良性竞争，打破一家独大的局面。

此外，师市主动调整棉花销售策略，搭建大、中、小，高、中、低新的客户网络，广泛联系、挖掘潜在客户，并积极组织棉麻公司销售团队和师市招商引资小分队赴山东、河南、广东、江苏等地走访纺织企业，根据市场价格走势和棉花成本，灵活定价，拓宽销售渠道。

今年，师市党委提出，要进一步巩固团场综合配套改革成果，继续取消“五统一”，始终坚持市场化的原则，实行职工与市场双向选择，确保职工群众持续增收。

师市进一步强化服务意识，对棉花生产管理全程提供技术服务，派出巡回工作指导组，在田间地头为职工群众排忧解难。通过“两委”宣传、合作社引导、订单农业等方式，师市播种新陆早72号、46号等优良品种面积达到153万亩以上，占播种面积的82.7%，棉花品质得到了有效保证。

在做好棉花生产环节管理的同时，今年师市仍将严把棉花收购关，落实车车检等措施，并派驻联合专项督查组，深入团场连队和各轧花厂，持续开展督导检查，坚持棉花收购“买卖自由”“优质优价”和“订单收购”的原则，督促各棉花收购经营主体严格执行国家棉花收购检验标准，合理制定出台籽棉收购价格，及时兑现棉花收购款。通过强效有力的举措，确保今年棉花生产交售工作安全平稳有序，继续做到让职工群众安心放心舒心。