新疆生产建设兵团第六师五家渠市市场监管局 刚柔并济让市场监管执法工作有力度有尺度更有温度

新疆生产建设兵团第六师五家渠市市场监管局结合当前主题教育，坚持监管与服务并重，着力推进包容审慎监管，将柔性执法贯穿于市场监管全部业务工作中，不断优化监管执法方式，切实为市场主体降压减负，积极助力辖区营商环境持续优化。

首违不罚传递执法温度。及时组织执法人员认真学习自治区和兵团首违不罚及轻微违法行为不予处罚清单及规定，明确清单各项规定适用情形、适用条件等，规范执法行为，充分维护市场主体合法权益，将柔性执法融入到监管执法全过程。该局今年实施首违不罚以来，依法依规处理首违不罚、轻微违法不罚案件24件，其中不予立案3件、不予行政处罚21件。通过综合运用批评教育、提出整改意见等非强制性执法方式，引导不予处罚的市场主体合法合规经营，推进依法监管和优化营商环境有效融合。

前期提示折射执法尺度。制定并印发《第六师五家渠市市场监督管理局行政指导工作规范》，充分运用行政提醒、行政告诫、行政约谈等柔性措施，指出经营过程中存在的具体问题和整改意见，引导市场主体强化法治意识和自律意识，从思想上懂法、从行动上遵法，帮助企业预防并及时纠错改正，对非因主观故意的轻微过错进行预先提醒和告诫，将“事后处罚”变为“事前引导”，促进经营主体诚信自律，降低经营风险。今年以来，下发《责令改正通知书》260份、《价格提醒告诫书》4份、《提示预警函》3份、《行政约谈书》14份，约谈市场主体24家，覆盖食品、特种设备、计量、格式合同等多个领域。对涉嫌多收价款的单位要求限期整改清退，涉及金额44.6万元，有力维护了广大消费者的合法权益。

严守底线彰显执法力度。针对食品药品、重点工业产品、特种设备等群众关心、社会关注的民生重点领域，以“时时放心不下”的责任感，压实安全责任、织密安全网络，严格落实“四个最严”要求，树立“底线思维”“红线意识”，推进源头严防、过程严管、风险严控、措施严实，对危害社会安全、损害人民生命财产和健康、群众反映强烈的违法行为严厉打击、从重从快处罚，彰显执法力度，形成执法威慑。今年以来，共查办市场监管、农业、文化领域案件170件，涉案金额52.04万元，罚没款99.58万元。

下一步，该局将坚持处罚与教育相结合，进一步推进包容审慎监管，探索柔性执法工作措施，持续用心监管执法保安全、用情为民服务办实事、用力破解难题促发展，为辖区高质量发展贡献市场监管力量。（第六师市场监督管理局 刘扬、吴玲玲供稿）