师市行政复议机关热情耐心调矛盾 复议为民促和谐

今年8月初，周某与顾某因乘车问题发生争吵和肢体冲突，从而引发了一起矛盾纠纷。事后，当地派出所多次组织两人调解，周某均拒绝承担赔偿责任。8月21日，五家渠垦区公安局对周某作出罚款500元的行政处罚。

顾某认为对周某的处罚过轻，不服公安机关的行政处罚，于10月18日向五家渠市人民政府提出行政复议。11月6日，师市行政复议机关积极主动联合梧桐镇派出法庭、五家渠垦区公安局，在梧桐镇派出法庭进行现场调解。

前调“背对背”稳定情绪了解情况

当矛盾双方发生冲突时，首先要做的是稳定双方情绪，避免冲突升级。为有效化解矛盾纠纷，第六师五家渠市成立行政纠纷速调专班，主持开展调解工作。复议机关办案人员采取“背靠背”调解方法，围绕争议焦点进行持续反复协商。办案工作人员通过“背对背”的方式，了解当事人内心的想法，热情耐心聆听当事人畅吐自己的不快，让当事人的情绪稳定下来，为下一步“中调”做好准备工作。

中调“两边跑”寻求突破制定方案

矛盾能否得到妥善化解、达成一致意见，关键是要拿出一个双方都认可的调解意见。复议机关办案人员通过了解情况，找准双方当事人的矛盾焦点，快速找到问题“症结”，采取“法治教育+道德感化”相结合的方式，向双方当事人释法说理，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围，弘扬社会主义核心价值观。通过法情并用，发挥法律与道德的双重作用，引导当事人化解矛盾。

终调“面对面”双方满意彻底解决

在复议机关办案人员耐心说服下，两人最终解开了内心的“疙瘩”、冰释前嫌，互相表达了歉意，周某向顾某赔偿全部医药费用，最终双方自愿达成调解协议。顾某随即撤回了行政复议申请，纠纷得以实质高效圆满化解。

近年来，师市司法局坚持复议为民，认真倾听群众心声，主动进行换位思考，大力开展亲情化、友情化的“心贴心”疏导，行政复议案件应调尽调、能解尽解，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。