五家渠市政协五届二次会议提案办理情况公布

      12月8日，师市举行了两场新闻发布会。

      发布会上，政协五家渠市委员会（以下简称：市政协）、师市妇联有关负责同志介绍了政协五家渠市第五届委员会第二次全体会议（以下简称：市政协五届二次会议）提案办理情况，新时代师市妇联工作成果等重点工作，并答记者问。

新闻发布会答记者问

      记者问：市政协五届二次会议重点提案督办呈现什么新特点？取得的成效突出表现在哪几个方面？

答：市政协五届二次会议以来提案督办工作呈现出新亮点，师市党委书记、副书记、常委首次领衔督办年度重点提案，发挥重点提案示范引领作用。党政领导领衔督办政协重点提案，是提案工作的重大创新，也是加强党对政协工作的领导、践行全过程人民民主的具体实践。今年的重点提案督办工作选题扣得准、协商抓得实、督办督得深、成效看得见，主要体现在“三个方面”。 

一是推动了提案办理整体水平的提升。今年市政协从审查立案的87件提案中，遴选了16件提案作为重点提案，占立案数18.39%，可以说非常有代表性，是提案的重中之重。督办中，先后有师市党委书记、副书记、常委及政协党组班子成员等16位领导牵头领办督办，截至9月底，已全部办复。师市党政领导领办督办重点提案，为高质量办好政协提案，发挥了很好的示范引领作用。 

二是彰显了人民政协协商民主的价值和作用。在督办工作中，注重让各方意见在政协搭建的协商座谈平台上理性有序充分表达，注重把督办工作向办前和办后延伸，坚持“协商就要真协商”，抓好重点提案形成中的“培育遴选”的协商、审查中“确保质量”的协商、交办中“落实责任”的协商、分工中“细化方案”的协商、办理中“解决问题”的协商、督办中“建议落实”的协商，在深入、坦诚、平等的协商交流中更好反映各方诉求、集中各方智慧，促进形成共识，使督办过程成为践行全过程人民民主的生动实践。比如，在“关于优化营商环境 提升政务服务效能的建议”重点提案督办协商中，提、办、督、政协组织相关各方坦诚沟通，承办单位市政府办公室开诚布公，将提案建议转化为具体政策，吸收进相关办理方案中，对尚不具备条件的建议进行解释说明，实现了建言资政和凝聚共识双向发力，以高质量的提案办理，推动政府服务效能提升。

三是有力推动了相关领域工作的高质量发展。重点提案既要按时办结，更要深化成果运用。市政协不断创新重点提案跟踪督办长效机制，在做好师市党政领导督办工作、完善督办机制的同时，定期梳理办理情况，通报办理进度。通过召开座谈会、视察、协商等形式进行督办，确保按时办结。通过督办，督促承办单位健全完善规范办理、定期检查、成果转化、评价考核等工作机制，并适时对承办单位办理工作加强“回头看”，相关意见建议在承办单位出台的政策、措施和具体的工作部署中得到体现，确保了重点提案办理成果转化落到实处，达到了“办好一件重点提案、解决一方面问题、促进一个领域工作”的效果。

今年市政协重点提案督办工作已取得阶段性成效，下一步我们将继续跟踪督办，抓好提案成果的转化落实，也请各位记者朋友密切关注。

      记者问：市政协是如何以提案推进民主监督工作的？

答：以提案推进民主监督主要体现在三个层面：

一是政协委员和参加单位可以直接以提案的方式对党政部门进行监督。《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》（中办发〔2017〕13号）中明确指出，提案监督是人民政协民主监督的一种重要形式，政协应组织政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，通过提案提出意见、批评、建议，开展监督。提案监督与会议监督、视察监督等其他形式的政协民主监督相比有着独特优势，政协委员及参加单位可以直接以提提案的方式，对党政部门提出监督性的意见建议。

二是提案办理也是一个民主监督的过程，提案的提出，是委员和各参加单位认真研究社会现实、倾听人民呼声，针对经济社会发展中需要解决的重大问题提出意见，也是集中民意的过程。提案办理有着鲜明的特色和优势，有一整套办理规章制度，特别是提办双方必须沟通协商，提案承办单位要以文件形式正式办复，对办理不满意的提案必须进行二次办理等制度规定，可以使承办单位的工作更加程序化、规范化，提案办理过程既是形成共识的过程，也是承办单位接受委员监督的过程。

三是提案督办与提案办理视察直接体现了政协的民主监督职能。市政协办公室联合市政府办公室对立案提案进行全过程管理和台账式跟踪，采取电话提醒、发函催办、走访督办等措施，督促提案承办单位按期办理提案。尤其是通过商请党委主要负责同志督办提案、开展提案办理视察、召开提案督办协商会议、提案办理回头看等措施，确保提案高质量办理、按时效完成，有效提高了各承办单位工作质效。

     记者问：心系民情、关注民生，是市政协提案工作的一大特点和亮点。能否介绍一下《关于在西林路修建人行道的建议》提案的办理情况和取得的成效？

答：群众利益无小事，民生问题大于天。政协委员时刻将百姓最关心、最直接、最现实的问题记在心上。深入基层，围绕民生实事积极建言献策。尤其关注聚焦百姓生活的热点和难点问题。在今年的提案中，市政协委员提出的《关于在西林路修建人行道的建议》，有效解决了困扰百姓多年的安全和出行问题。这一提案由师市城市管理局具体承办，在办理过程中，师市城市管理局实地调研，吸收采纳界别群众意见建议，对西林路（五家渠市第一幼儿园）东侧公路进行了现场勘测，组织施工单位对西林路（长征街-长安街段）安装了木栈道553米，安装了庭院灯，碧水戎城大门两侧恢复人行道花砖及绿化，目前已完工投入使用，有效解决了幼儿园东侧道路狭窄和人车混行的问题。委员对提案办理结果和答复结果均表示满意。