关于第六师五家渠市贯彻落实自治区 兵团第三生态环境保护督察组督察反馈意见 （序号五）整改完成情况的公示

关于第六师五家渠市贯彻落实自治区 兵团第三生态环境保护督察组督察反馈意见（序号五）整改完成情况的公示

根据《第六师五家渠市贯彻落实自治区 兵团第三生态环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，第六师五家渠市贯彻落实自治区 兵团第三生态环境保护督察组督察反馈意见（序号五）已完成整改，现将具体情况予以公示：

一、整改任务

大气结构性污染尚未得到有效遏制。以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构没有根本改变。产业结构偏于重工业，传统发展路径依赖较重，第六师五家渠市火电总装机容量381万千瓦，占全兵团25%；电解铝产能190万吨/年，占全兵团57.6%；钢铁产能110万吨/年，占全兵团50%。2020年第一、第二、第三产业比重为22:48:30，轻重工业比24:76，火电、冶金、化工产业值占工业总产值比重达70.5%。能源消费仍以煤炭为主，2020年第六师五家渠市煤炭消费占一次能源消费比重为67.5%，非化石能源比重仅为4.5%；运输结构偏重于公路，大宗货物运输依赖公路运输，2020年公路货运量占比64%，铁路货运量占比36%，“公转铁”任务艰巨。

二、整改时限

2022年12月底前完成，逐年推进，长期坚持。

三、整改目标

按照“实现减污降碳协同增效”总要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实能耗控制管理要求，促进经济社会发展全面绿色转型，加快产业结构、空间布局和交通运输结构优化调整。

四、整改措施

（一）加大可再生能源发电项目开发建设力度，2022年3月完成编制《第六师五家渠市“十四五”可再生能源发展规划》，储备项目装机规模7吉瓦，逐年组织申报，2023年推进第六师五家渠市源网荷储一体化88万千瓦光伏项目建设”。

（二）2021年底前恢复甘泉堡-信发站铁路运输。2022年启动信发站-昆仑钢铁站铁路专线建设项目，2022年8月底前完成项目可行性研究报告，逐年推进项目建设。

五、完成情况

（一）强化源头管控，严控“两高”项目

严格落实节能审查制度，切实发挥节能审查制度的源头把控作用，分类开展固定资产投资项目节能审查。印发《关于贯彻落实<关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案>的任务分工方案》，对师市“两高”项目进行清查梳理，建立动态管控清单，开展分类管理。

新疆国业新材料科技有限公司6万吨/年聚甲醛项目达产后年综合能源消费量当量值119851.66tce（等价值），102234.73tce（当量值），已按要求落实等量替代，于2023年5月29日取得《兵团发展改革委关于新疆国业新材料科技有限公司6万吨/年聚甲醛项目节能报告的审查意见》。新疆国业新材料科技有限公司8万吨/年聚甲醛一期4万吨/年项目采取能耗方案后节能量总计81660.74吨标准煤，于2022年9月14日取得《兵团发展改革委关于新疆国业新材料科技有限公司8万吨/年聚甲醛一期4万吨/年项目节能报告的审查意见》。

组织昆仑钢铁、六师铝业、蒙鑫水泥等已建“两高”项目一企一策制定技术改造实施方案，明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等，稳步推进节能技术改造，提升能效水平；对拟建“两高”项目充分分析论证，依法依规办理前期手续。

（二）加快新能源替代步伐

持续加大可再生能源发电项目开发建设力度，2022年3月编制完成《第六师五家渠市“十四五”可再生能源发展规划》，谋划储备新能源项目7GW以上。2023年5月根据国家、兵团新能源开发政策调整新要求结合师市实际，修编印发《第六师五家渠市“十四五”可再生能源发展规划》。在剔除天然牧草地规划区域后，最终确定开发新能源351万千瓦（风电170万千瓦、光伏181万千瓦），不含已批复88万千瓦源网荷储项目。对照国家“煤电+新能源”发展、自治区2号文中自备电厂绿电替代、推动产业园区节能降碳3条路径，共计谋划分配自备绿电替代20万千瓦光伏项目、推动产业园区节能降碳151万千瓦风光电项目、煤电机组配套180万千瓦风光电项目。

持续推进第六师五家渠市源网荷储一体化项目建设。该项目总装机规模88万千瓦光伏发电项目，分布在102团、103团、105团、共青团农场4个团场（5个地块）。2022年5月纳入《兵团2022年电力源网荷储一体化和多能互补试点项目清单》，总投资48亿元，项目建设单位为信发集团下属新疆农六师煤电有限公司。2022年完成光伏组件等配套设备采购工作，2023年5月启动光伏阵列区工程建设。已累计完成投资20.26亿元、占总投资的44.3%。

（三）推进交通运输结构调整

加快推进信发-昆钢铁路专用线项目建设，师市发改委会同新疆陆铁港投资公司多次与乌铁公司对接沟通，于2021年5月19日取得乌铁局公司关于拟建五家渠陆铁港投资有限公司昆新铁路专用线的复函，同意开展项目前期研究工作。2023年3月16日取得《中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司关于五家渠陆铁港投资有限公司昆新铁路专用线可行性研究的技术审查意见》，4月23日分别取得项目用地预审和选址意见书、社会稳定风险评估意见，6月2日获得兵团发改委关于该项目的核准批复文件，6月16日取得《征收使用草原审核同意书》，7月26日与乌铁局签订铁路专用线接轨合同。目前，已完成投资2.5亿元，铺设钢轨8.04公里，完成路基、轨道、桥涵、站场等工程。

公示时间：2024年8月29日至9月11日，共10个工作日。如有异议，请在公示期间来电来函如实反映。

整改责任单位电话：0994-5801031。

整改责任单位邮箱：1198418223@qq.com。

整改验收单位电话（传真）：0994-5800691。

第六师发展和改革委员会

2024年8月29日