第六师五家渠市司法局关于公开征集 涉企行政执法突出问题线索的公告

为全面规范涉企行政执法行为，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境。现就公开征集师市涉企行政执法突出问题线索有关事项公告如下。

一、征集内容

（一）违规异地执法和趋利性执法问题。违反属地管辖、级别管辖原则办案处罚；违规跨区查封、扣押、传唤，搞“远洋捕捞”式执法；逐利执法，下达或者变相下达罚没指标、执法数量、考核指标，“钓鱼式”执法，违规预收、私自截留罚没款，以罚增收、以罚养人等问题。

（二）乱收费问题。没有法定依据，擅自设立收费项目；任意提高收费标准、扩大收费范围、重复收费；不执行取消、停征、免征、减征等降费政策；不执行收费公示制度；不出具正规收费票据；政府部门、行业协会、商会利用影响力强制收费、“搭车”收费、“转嫁”收费、与行政许可收费等。

（三）乱罚款问题。行政处罚裁量基准制度落实不到位，小过重罚、重责轻罚、顶格处罚、一律关停、类案不同罚等；行刑衔接制度落实不到位，该移的案件不移，该接受的案件不接受，以罚代刑等；未落实“首违不罚”“轻微免罚”“无主观过错不罚”等制度；行政罚款权限、程序违法。

（四）乱检查问题。检查主体及人员不具备检查资格；检查计划清单不公示、检查计划不备案；检查审批不规范或不审批；检查结果不规范处置；重复检查、多头检查、超频次检查；检查程序不规范、不合法；以“观摩”“督导”“调研”等名义变相检查；随意扩大行政检查范围，违规开展无差别全覆盖检查等。

（五）乱查封问题。未向机关负责人报告或未经机关负责人批准实施查封；超越权限查封；无法定依据查封、重复查封；查封时未告知法律法规依据、内容和救济权利；查封不具有“涉案性”的场所、设施、财物；违法查封“生活必需品”；查扣物品保管不当、擅自处置查封财产；查封物品超越法定期限不处置等。

（六）执法粗暴问题。执法意识淡薄，执法态度冷漠，门难进、脸难看、话难听、事难办，野蛮执法、不听取陈述申辩、不问缘由，侵犯群众、企业合法权益甚至暴力执法等问题。                                                                                                                                

（七）执法不作为问题。发现问题不处理、受理投诉不及时、该立案的不立案、办理案件超时效；对重大案件应急管控不到位、该报告的不报告、该移送的不移送，执法相互推诿、相互扯皮等问题。

（八）执法乱作为问题。滥用执法权，吃拿卡要、违规提供有偿服务，接受违规宴请、礼品礼金；以权谋私办“人情案、关系案、金钱案”，吃拿卡要、收受贿赂、摊派费用；执法过程中设置障碍、刁难企业；变相指定第三方服务机构、检测检验检疫评估机构，相关勾连牟利等问题。

二、线索征集时间

自本公告发布之日起至2025年12月31日

三、相关事项

（一）线索征集主要为征集内容中明确的突出问题相关线索。其他问题请依法依规向有关部门提出。

（二）举报反映问题线索应当实事求是、客观公正，注明姓名和联系方式（如有相关证据材料，可一并提交）。不得虚构、夸大、捏造事实，严禁借举报名义对他人诬告、陷害。

（三）对收到的问题线索，将按照有关规定和程序进行处理，并对举报人的个人信息严格保密。

（四）以下举报将不予受理：已经人民法院行政诉讼、行政复议机关行政复议确定的行政执法案件；正在进行行政诉讼、行政复议的行政执法案件；经行政调解结案、双方当事人均无异议的行政执法案件。

四、举报方式

师市广大企业、职工群众可通过现场、信函、电话、电子邮箱反映问题线索。时间为工作日10：00-13：30，15：30-19：30。

（一）现场来访。投诉举报人可携带相关材料，直接到师市司法局政策法规研究科反映问题。地址：五家渠市北海东街1318号206办公室。

（二）信函。邮寄地址：五家渠市北海东街1318号，收件人：师市司法局政策法规研究科邮编：831300。

（三）电话。投诉举报电话：0994-5718302。

（四）电子邮件。邮箱号：dlsxzzfjdk@163.com。

欢迎广大企业、群众积极提供相关问题线索及意见建议！感谢社会各界对师市涉企行政执法工作的关心支持和协助配合！

第六师五家渠市司法局

2025年4月24日