新湖农场2024年度法治政府建设年度报告

  新湖农场2024年度法治政府建设年度报告

 2024年，在师市党委的正确领导下，新湖农场坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照师市法治政府建设各项部署，农场各项法治工作有序推进，农场依法行政体制机制进一步完善，各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治农场建设取得新进展，现将2024年法治政府建设年度报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

（一）践行法治理念，夯实改革发展之基。新湖农场高度重视法治政府建设工作，深入学习体会、坚决贯彻落实习近平总书记在党的二十届三中全会上有关全面依法治国的重要论述，制定《新湖农场法治政府建设重要举措分工方案（2021—2025年）》，全面落实依法行政工作责任制。

（二）贯彻法治思想，构建法治建设新格局。新湖农场发挥党委推进法治政府建设领导作用，将法治政府建设纳入农场发展总体规划，细化依法行政的相关任务，严格落实重要工作及时向党委请示报告制度，把法治政府建设纳入重要工作、重要议事日程。

（三）领悟思想伟力，把稳法治方向之舵。新湖农场充分发挥党委在推进农场法治建设中的领导核心作用，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容，进一步明确职能部门要切实发挥法治政府建设职责职能，同时充分利用农场党委理论学习中心组学习，认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容，共组织干部参加法治培训班3次，常委会学习28次、中心组学习12次，组织党内法规知识测试2次。专题学习习近平法治思想1次。重点学习了习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》及相关行业法律法规知识，做到农场党委带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事。

二、法治政府推进情况

（一）加强法治审查，严格落实制度。新湖农场严格按照民主集中制议事、决策和办事，规范农场议事规则，严格按照《三重一大决策程序规定》等制度规定，确保农场作出的每一项重大决策都合法合规。全面推行法律顾问制度，推动法律顾问参与农场依法行政、行政决策和行政执法各领域、各环节。

（二）动态梳理权责清单，承接行使好行政职能。新湖农场持续深入推进“放管服”改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，新湖农场依法承接师市授予的75项乡镇级行政权力和42项县级经济社会管理权力，并在“互联网+监管”平台录入42项行政执法权力。推进“双随机、一公开”的监管，双随机抽查事项完成率达到100%，监管事项覆盖率达到100%。按照兵团和师市的统一部署和相关规定，落实行政执法公示制度，强化行政执法事前、事中、事后公开，推行行政执法全过程记录制度，配置执法记录仪、录音笔等硬件设施，通过文字、视频、语音等方式进行行政执法行为。完善行政执法人员一人一档案卷管理制度，确保农场65名执法人员档案妥善登记管理。

三、法治社会推进情况

（一）加强法治培训力度，提高全民法治素养。新湖农场根据六师活动方案，结合新湖农场工作实际，制定了《新湖农场2023—2024年度“群众法治大培训”活动实施方案》，在农场党委的大力支持下，要求各单位严格按照“谁执法 谁普法”普法责任制积极落实《方案》，要求各连队、社区做好调查统计，及时将居民群众的法律需求报农场普法办，由农场普法办按照居民群众法律需求组织安排律师、法官、司法行政干警、退休老干部老法官等普法讲师深入社区、连队进行法治培训。法治大培训期间，农场党委共巡回宣讲6个片区，开班6班次，受教育群众400余人次。职工群众通过综治视联网系统参加法治培训，开班80余班次，受教育群众10000余人次。各连队、社区共开展各类法治宣传活动200余次，受教育群众10000余人次。政法干警开班30余次，受教育群众900余人次。

（二）聚焦职工群众法律需求，扎实推进基层法治建设。新湖农场结合经典案例，开展以案释法宣传讲座，以通俗易懂的方式将民法典宣传给广大职工群众。2024年共开展民法典专题讲座30余次，开班普法课堂100余次，开展法律知识竞赛60余次，入户走访1800余次，发放宣传资料21000余份，LED显示屏循环播放《中华人民共和国民法典》宣传标语20余条，公告栏宣传100余次，受教育群众30000余人次，解答法律咨询400余次。

（三）运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。新湖农场以《中华人民共和国人民调解法》为抓手，成立新湖农场矛盾纠纷联合调解中心，2024年共调解各类纠纷共调处矛盾纠纷369件，其中当事人自行申请313件，诉调对接56件，成功率100%，涉及金额483.42万元，2024年全年无因调解不及时或不合法引起上访的案件，较好地发挥了社会治安综合治理第一道防线的作用，为农场的社会稳定起到了积极作用。

（四）依法维护民族团结、铸牢中华民族共同体意识。农场2024年组建宣讲队伍1支10人，开展铸牢中华民族共同体意识宣讲15场次，覆盖1.26万人；开展铸牢中华民族共同体意识专题讲座1场次覆盖165人；发放宣传资料1500份、覆盖1.5万人；开展民族团结联谊活动7场次覆盖550人；开展“民族团结杯”乒乓球赛1场次覆盖50人；基层单位开展活动54场次覆盖1.2万人。

四、存在的问题及下一步打算

新湖农场依法普法、依法治场、依法行政及法治政府建设等相关工作取得了一定成效，但离师市党委和农场职工群众的期盼还存在一定差距。一是在行政执法职权的承接上、执行上存在着上下衔接不畅、执法部门不健全、执法体制机制不完善、执法工作人员不足和执法人员的执法水平还需要进一步提升和规范等问题；二是农场各级干部运用法治思维和法治方式防范重大风险，化解信访矛盾纠纷的能力还需要进一步提升；三是法治宣传工作仍需增强，创新方式方法开展法治宣传的针对性还不强。

新湖农场将持续深入学习领会习近平法治思想，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，并按照师市法治政府建设部署要求，积极履职尽责。

(一)加强培训，提升法治意识。继续加强法治培训，建立并坚持领导干部及各级干部学法制度，提高党员干部的法律业务素质，增强干部依法行政的能力，加快推进法治团场建设。强化各单位的法治意识和法治思维，做到“权责法定”“法无授权不可为、法定职责必须为”。

(二)依法行政，提升服务职能。推进“互联网+政务服务”，加快信息系统互联互通，全面推进政务公开，让职工群众了解农场承接行使行政权力情况、便民利企政策举措、政务服务事项及办理指南等。优化便民服务中心大厅布局，提升服务意识和办事效率，树立农场良好形象。

(三)全民普法，弘扬法治风气。深入开展法治宣传教育，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，让依法办事蔚然成风。通过广播、电视、展板等多种渠道深化普法宣传，扎实推进法律“六进”活动，壮大法律服务志愿者队伍，深化法律志愿服务活动，大力培育“法律明白人”，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全民共同追求。

(四)突出重点，加强社会治理。提升全民法治意识和文明素养，充分发挥矛盾纠纷联合调处中心作用，妥善解决群众利益诉求，落实领导干部接访、下访、回访制度，认真做好矛盾纠纷排查化解，教育引导职工群众通过依法理性表达诉求，巩固扩大网格化管理成果，加快推动社会治理能力现代化。