101团青湖镇2024年法治政府建设年度报告
2024年,101团青湖镇法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,以及兵、师关于推进法治政府建设的各项决策部署。通过深入开展法治宣传教育,扎实推进依法行政,为团镇经济高质量发展、全面建设社会主义现代化幸福和美新团镇提供了坚实的法治保障。现将具体工作情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化理论学习,提升政治站位。团镇党委高度重视法治建设相关工作,组织党员干部累计开展44次集中学习活动,常委会前学法14次,党委理论学习中心组集体学法12次,深入学习了宪法、民法典以及与基层治理密切相关的法律法规等法治理论知识,参与学习的党员干部超过1000人次,人均参与学习时长达到100小时。推动学习成果转化,通过开展专题讲座33场、主题党日活动52次,引导党员干部坚定法治信仰,夯实思想根基。组织5次法治案例分析研讨会,不断提升党员干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。召开廉政教育会议13次、发布廉洁自律准则宣传内容33条,营造风清气正的法治环境。制定并完善了《101团青湖镇行政执法突出问题专项整治工作方案》等多项基层法治建设规章制度,将学习成果切实转化为推动法治建设的实际行动,深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
(二)坚持履职尽责,全力推进法治建设。101团青湖镇党委始终将法治建设作为区域高质量发展的关键,深度融入年度计划。党委主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,充分发挥党委在法治建设中的核心作用。严格落实重要工作提前规划部署,重大问题主要负责人亲自过问,重点环节协调统筹,重要任务落实督办的机制。2024年,面对乌五路征迁、幸福小区房产证办理等10余项重大事项,累计召开协调会30余次、现场会20余次。针对乌五路征迁法律纠纷,主要负责人亲自协调5次,成功化解矛盾,保障工作推进。重视领导干部的引领作用,抓住“关键少数”。开展习近平法治思想学习,组织集中培训15次、研讨交流20次、案例分析10次。健全责任、监督、评议考核机制,明确职责任务,全程监督量化考核,构建高效法治建设机制,为法治政府建设提供有力支撑。
(三)秉持法治思维,深化法治政府建设。一是深入推进政府职能转变。2024年,团镇在依法全面履行政府职责的同时,加快转变政府职能,深化“放管服”改革,持续提升政府服务效能。为保障决策与执法的合法性,团镇聘请专业律师团队,全年提供法律咨询18次,审查合同158份,代理民事案件13起,参与1件行政复议和4件行政诉讼,极大降低法律风险;积极推进政务信息公开,本年度共公开政务事项7件,充分保障公众知情权与监督权;完善一站式政务服务中心,实现连队政务服务代办点全覆盖,全年高效办理1093件事项,办结率达100%,群众满意率超96%,显著提升服务效能。二是依法有效化解社会矛盾。团镇严格落实源头治理、系统治理、依法治理、综合治理、纪委监督的要求,每月印发信访包案通知,坚持领导包案,多部门协同推进,连队社区全力稳控。践行“枫桥经验”,深入排查矛盾纠纷。全年梳理223件矛盾,成功化解197件,化解率88.3%,成功攻克“百日攻坚”疑难积案44件,解决60件群众急难问题。排查出30余条信访隐患,走访237名重点人员,有效降低舆情风险与信访数量,多个月份实现“零信访”。建设1处人民调解联合调解中心和9个调解室,聘请5名专职、27名兼职调解员,成功调解248件纠纷,有效维护社会稳定。三是坚持公正文明执法。聚焦行政执法突出问题,开展专项整治行动。从执法规范、方式、目的、态度等多维度发力,严格落实“三项制度”,科学规范裁量权,强化经费保障,开展警示教育。制定《101团青湖镇行政执法质量提升方案》,完善执法责任制及配套制度。加强执法证件管理,本年度新增申领9名、注销1名、变更3名,确保执法人员持证上岗、亮证执法,规范执法行为,通过系列举措,执法行为更加规范、公正、文明,提升群众满意度。四是普法责任制有效落实。全面落实“谁执法谁普法”责任制,制定《2024年101团青湖镇普法依法治理工作要点》,结合普法时间节点,每月印发工作提示,督导相关科室深入基层开展法治宣传。利用微信群、宣传栏等载体,结合“4.15”国家安全教育日等10个重要节点,开展普法“六进”活动。全年开展21场法治宣传,发放5000份手册、6000余份资料,张贴300张海报,发放各类宣传品。创新宣传形式,举办3场法治文艺汇演,发布18条抖音、15次公众号宣传。建成2个法治文化阵地、1个法治公园、1个巡回法庭与33个反电诈宣传阵地,营造浓厚法治氛围。五是持续优化法治营商环境。紧盯招商引资,加大律师团队全程风险评估,积极洽谈81个项目,成功签约7个,签约资金16.71亿元,为项目落地筑牢法治根基;紧盯商业消费领域,结合经济入统,开展市场主体走访,落实“双向双带”服务。新增144家市场主体,13家升规入统,商业街区营业额同比增长18%,繁荣市场经济;紧盯知识产权保护,“萝卜大姐”、“醉美青湖”等品牌农产品市场份额年内增长12%,投诉率降低20%,有力推动产业竞争力提升和经济高质量发展;紧盯社会矛盾问题化解,督促物业、供热等企业提升服务质量,规范企业监管的同时,积极引导小区依法组建物管会、业委会,引导依法履职,加大民法典、物业管理条例等普法宣传,针对拒不缴费、恶意拖欠的,推动开展诉前调解、依法诉讼等工作,树立有偿服务理念,全面优化团镇法治环境。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
一是部分党员干部法治观念有待进一步加强,普遍对经济社会发展关注较多,而对法治政府建设的深入研究相对较少。二是法治人才较为匮乏,干部中接受过正规法学教育的人员仅1人,在依法治理和依法行政方面的专业能力存在欠缺,依法执政、依法行政的水平有待进一步提高。三是社会法治环境有待优化,部分群众法治观念薄弱、素质不高,不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生,“信访不信法”的观念在部分群众中依然存在,普法活动的深度和形式都有待进一步拓展和丰富。
三、下一步推进法治政府建设的主要安排
在师市党委、政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下,101团将认真总结经验,扎实开展各项基层基础工作,努力推动全镇法治建设工作迈上新台阶。一是强化依法行政观念,提升法治能力。全面落实领导干部和机关人员学法制度,加大法治教育培训力度,切实增强干部运用法治思维化解矛盾、维护稳定的能力。不断提升行政执法队伍素质,规范行政行为,提高依法行政水平,优化公共服务。二是加强行政执法监督,提高法治水平。坚持依法化解社会矛盾,拓宽群众诉求表达渠道,健全信访工作机制。持续攻坚疑难信访积案,秉持调解优先、调判结合原则,最大程度化解矛盾,保障社会和谐稳定。三是创新法治宣传形式,丰富普法内涵。深入实施“八五”普法规划,积极开展“法律六进”活动,将法治宣传与乡村振兴、基层治理、人居环境整治等重点工作紧密结合。通过定期学法、线上宣传、重点时段集中宣传等方式,营造浓厚的法治氛围,全力推进法治政府、法治社会一体化建设,打造更高水平的平安、法治团镇。
第六师101团青湖镇
2025年3月2日