政府信息公开

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政府信息公开年报

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依申请公开

第六师五家渠市政务信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)《新疆生产建设兵团互联网政务网站管理暂行办法》等相关规定,为便于公民、法人或者其他组织依法获取第六师五家渠市(以下简称“师市”)政务信息,特编制了本指南,应主动公开的政府信息,将通过第六师五家渠市政务门户网站(wjq.gov.cn)“公开”栏目向社会公开。

一、主动公开

(一)主动公开的内容

师市信息公开主体包括师市行政工作部门、部门管理机构、各团(镇)(以下统称行政机关)。第六师办公室、五家渠市人民政府办公室负责向社会主动公开下列主要信息:

1.履职依据。主要包括第六师、五家渠市人民政府负责执行的行政法规,政府规章和规范性文件。

2.机关简介。主要包括第六师、五家渠市人民政府领导组成,政府工作单位机构设置和主要职能。

3.政府工作报告。主要包括历年政府工作报告。

4.政府会议。主要包括政府全体会议和常务会议情况。

5.统计信息。主要包括统计公报和统计数据。

6.收费公开。主要包括行政事业性收费和经营服务性收费信息公开。

7.双公示。主要包括行政许可、行政处罚、行政强制和其他管理服务事项公开。

8.政府采购。主要包括政府集中采购政策法规(包括项目目录、标准)、交易信息(实施情况)等。

9.重大项目。主要包括重大建设项目批准结果信息等。

10.脱贫扶贫。主要包括脱贫扶贫信息等。

11.公共卫生。主要包括公共卫生知识日常普及工作信息。

12.市场监管。主要包括市场监管规则和标准、日常监管信息。

13.教育信息。主要包括义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、咨询方式等信息。

14.招录招聘。主要包括公务员招录和事业人员招聘信息。

15.法律、法规、规章规定应主动公开的其他有关信息。

具体信息目录请在第六师五家渠市政务门户网站“政务公开”栏目查询。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

(二)主动公开的形式

1.第六师五家渠市政务门户网站;

2.其他形式:互联网政务新媒体、广播、电视、报刊等。

(三)不予公开的政府信息

1.依法确定为国家秘密的政务信息;

2.法律、行政法规禁止公开的政务信息;

3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政务信息;

4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政务信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

5.师市行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

6.师市行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的,从其规定)。

7.法律、法规规定不予公开的其他信息。

二、依申请公开的政府信息

公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南,可申请公开师市或师市办公室的政务信息。

为有利于申请人方便快捷获取政务信息,根据师市有关政务信息公开的职责分工,师市有关专项业务的政务信息公开职责,由师市相关职能部门履行。申请人依法申请公开涉及师市有关专项业务的政务信息,请直接向师市相关职能部门申请。如:涉及集体土地征收的相关政务信息,申请人请直接向师市自然资源和规划局提出申请。

(一)申请接收渠道

1.当面提交

地址:五家渠市人民政府办公室五家渠市长征东街603号

办公时间:10:00---19:30

(周一至周五,节假日除外)

联系电话:0994-5685119

邮政寄送

收件人:五家渠市人民政府办公室五家渠市长征东街603号

地址:五家渠市长征东街603号

邮政编码:831300

其他:信封上请注明“政务信息公开申请”字样

3.网络提交

请登录第六师五家渠市政府门户网站“公开”的“信息公开工作”中“依申请公开”栏目在线提交申请。

(二)填写申请表

向本机关申请获取政务信息的申请人,应当填写《第六师五家渠市政府信息公开申请表》《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在第六师五家渠市政府门户网站(网址:wjq.gov.cn)下载,复制有效。

申请人提出的政务信息公开申请应当真实载明下列内容:

(1)申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。

(2)申请公开的政务信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。所需的政务信息应当描述明确、详尽,有助于受理机构确定信息内容。

(3)申请公开的政务信息的形式要求,包括获取信息的方式、载体形式。

(4)当面申请的,应当出示有效身份证件;通过邮政寄送提交申请的,应随申请表附有效身份证件复印件;网上申请的,应上传有效身份证件扫描件或照片。

(5)承诺所获取的政务信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及随意扩大公开范围。

(三)答复期限

依据《条例》规定,行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复,需要延长答复期限的,延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

(四)答复方式

本机关依申请公开政务信息,根据申请人的要求及行政机关保存政务信息的实际情况,确定提供政务信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政务信息,可能危及政务信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政务信息。

(五)信息处理费

本机关提供政务信息不收取费用。但是,申请人申请公开政务信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关将按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定收取信息处理费。政务信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。

三、政务信息公开工作机构

由师市各部门答复的申请,受理机构为师市各部门的信息公开工作机构。

第六师五家渠市数据局办公室负责指导协调各团镇、师市各部门的受理工作,转交、催办未经过师市受理机构的申请。

办公地址:五家渠市长征东街1303号

办公时间:夏季10:00---14:00    16:00---20:00

冬季10:00---14:00    15:30---19:30

(周一至周五,节假日除外)

联系电话:0994-5685119

四、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政务信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政务公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件:《第六师五家渠市政府信息公开申请表》

《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)

200745日中华人民共和国国务院令第492号公布201943日中华人民共和国国务院令第711号修订)

第一章 总则

第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。

第二条 本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。

国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。

县级以上地方人民政府办公厅(室)是本行政区域的政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

实行垂直领导的部门的办公厅(室)主管本系统的政府信息公开工作。

第四条 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

政府信息公开工作机构的具体职能是:

(一)办理本行政机关的政府信息公开事宜;

(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;

(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;

(四)组织开展对拟公开政府信息的审查;

(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。

第五条 行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。

第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。

行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。

第二章 公开的主体和范围

第十条 行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。

行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的,可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。

两个以上行政机关共同制作的政府信息,由牵头制作的行政机关负责公开。

第十一条 行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。行政机关公开政府信息涉及其他机关的,应当与有关机关协商、确认,保证行政机关公开的政府信息准确一致。

行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的,经批准予以公开。

第十二条 行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。

政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。

政府信息公开目录包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

第十三条 除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外,政府信息应当公开。

行政机关公开政府信息,采取主动公开和依申请公开的方式。

第十四条 依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

第十五条 涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

第十六条 行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。

行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

第十七条 行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制,明确审查的程序和责任。

行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

第十八条 行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制,对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。

第三章 主动公开

第十九条 对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。

第二十条 行政机关应当依照本条例第十九条的规定,主动公开本行政机关的下列政府信息:

(一)行政法规、规章和规范性文件;

(二)机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;

(三)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

(四)国民经济和社会发展统计信息;

(五)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;

(六)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;

(七)财政预算、决算信息;

(八)行政事业性收费项目及其依据、标准;

(九)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

(十)重大建设项目的批准和实施情况;

(十一)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

(十二)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

(十三)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;

(十四)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

(十五)法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

第二十一条 除本条例第二十条规定的政府信息外,设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。

第二十二条 行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定,确定主动公开政府信息的具体内容,并按照上级行政机关的部署,不断增加主动公开的内容。

第二十三条 行政机关应当建立健全政府信息发布机制,将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。

第二十四条 各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作,利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。

第二十五条 各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。

行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。

行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。

第二十六条 属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第四章 依申请公开

第二十七条 除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。

第二十八条 本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。

第二十九条 公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

第三十条 政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。

第三十一条 行政机关收到政府信息公开申请的时间,按照下列规定确定:

(一)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

(二)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

(三)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

第三十二条 依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

第三十三条 行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。

行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

第三十四条 申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见,被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。

第三十五条 申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关可以要求申请人说明理由。行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;行政机关认为申请理由合理,但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

第三十六条 对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:

(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

(三)行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

(四)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第三十七条 申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。

第三十八条 行政机关向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外,需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的,行政机关可以不予提供。

第三十九条 申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,行政机关可以告知获取的途径。

第四十条 行政机关依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

第四十一条 公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求行政机关更正。有权更正的行政机关审核属实的,应当予以更正并告知申请人;不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。

第四十二条 行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。

行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。

第四十三条 申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。

第四十四条 多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请,且该政府信息属于可以公开的,行政机关可以纳入主动公开的范围。

对行政机关依申请公开的政府信息,申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的,可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。行政机关经审核认为属于主动公开范围的,应当及时主动公开。

第四十五条 行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强工作规范。

第五章 监督和保障

第四十六条 各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

第四十七条 政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查,对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的,予以督促整改或者通报批评;需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的,依法向有权机关提出处理建议。

公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。政府信息公开工作主管部门查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。

第四十八条 政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。

第四十九条 县级以上人民政府部门应当在每年131日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。

县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年331日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。

第五十条 政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

(一)行政机关主动公开政府信息的情况;

(二)行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况;

(三)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(四)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况;

(五)其他需要报告的事项。

全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式,并适时更新。

第五十一条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十二条 行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息公开有关制度、机制的,由上一级行政机关责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第五十三条 行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由上一级行政机关责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法履行政府信息公开职能;

(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录;

(三)违反本条例规定的其他情形。

第六章 附则

第五十四条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动,适用本条例。

第五十五条 教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。

前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉,接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。

第五十六条 本条例自2019515日起施行。

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关于新疆泯江科技TCP-PP、PE、PERT系列柔性耐温高压复合管道生产项目环境影响报告表的批复

新疆泯江科技有限公司

公司报送的《新疆泯江科技TCP-PPPEPERT系列柔性耐温高压复合管道生产项目环境影响报告表》(以下简称《报告表》)、申请批复的报告已收悉,经研究,批复如下:

一、你公司拟租赁兵团新型建材工业园区孵化区三期5#6#标准厂房建设TCP-PPPEPERT系列柔性耐温高压复合管道生产项目。主要建设内容为:生产车间安装1HDPE管生产线、1条钢丝网骨架聚乙烯复合管生产线、1条连续纤维缠绕增强聚乙烯复合管生产线,配套建设环保工程,公用工程、储运工程及辅助工程依托园区现有工程。项目总投资2800万元,其中环保投资119万元,占总投资比例4.25%

二、根据新疆丝路之祥节能环保咨询有限公司编制的《报告表》评价结论和新疆碳诺环境技术有限公司对《报告表》的技术评估意见(碳诺评估发〔2026〕六师第28号)该项目在符合产业政策、选址符合区域土地利用等相关规划的前提下,从环境保护的角度,我局原则同意《报告表》结论。

三、项目须采用先进的生产工艺、技术和装备,减少各种污染物的产生量和排放量。各项环保设施设计应当由相应资质的设计单位承担,并经科学论证,确保稳定达标排放。重点做好以下工作

施工期加强设备安装过程中产生的噪声及施工作业扬尘管理,合理安排施工时间,施工场地定期洒水,运输车辆加盖篷布,减少施工扬尘对周围环境产生的不利影响,施工噪声执行《建筑施工噪声排放标准》(GB 12523-2025);施工人员生活污水通过现有污水管网进入五家渠梧桐污水处理厂处理;妥善处理固体废物。

(二)做好大气污染防治工作。生产线挤出、缠绕、过塑等工序产生的有机废气(非甲烷总烃)经密闭空间(含密闭式集气罩)负压收集,由一套活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理后,最终通过115m高排气筒(DA001)排放。排放浓度须满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)表5特别排放限值(60mg/m3),臭气排放浓度须满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2排放标准值(臭气浓度≤2000无量纲)。牵引切割在数控的密闭设备内进行,激光喷码工序产生的废气经喷码机自带的烟尘处理器收集处理。厂界无组织非甲烷总烃排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)表9厂界浓度限值(4.0mg/m3),厂界臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1厂界标准值(臭气浓度≤20无量纲);厂区内VOCs无组织排放监控点浓度须满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1特别排放限值(6mg/m3)。

(三)严格落实水污染防治措施。循环冷却水循环使用不外排;生活污水通过园区污水管网最终排入五家渠梧桐污水处理厂处理

)做好噪声污染防治工作。选用低噪声设备,设备采取基础减振、车间隔声、隔声罩等措施,确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类功能区标准要求

加强固废污染防治废包装材料收集后外售物资回收公司综合利用;不合格品集中收集后外售综合利用;生活垃圾和含油抹布、手套由环卫部门定期清运;废活性炭、废润滑油、废机油桶、废催化剂在厂区危废贮存库暂存,定期委托有危险废物处置资质单位处置。危险废物的收集、贮存须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关要求。

)做好环境风险防范工作,严格落实《报告表》中提出的各项风险防范措施,建立健全环保管理责任制度及突发环境事件应急预案,防止环境风险事故发生,确保环境安全。

四、项目建设必须严格执行环境保护“三同时”制度,项目竣工后,按程序进行环境保护验收,兵团新型建材工业园区履行属地监管职责,第六师生态环境保护综合行政执法支队负责不定期检查。如项目发生重大变动,应当重新报批该项目环境影响报告表,自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设的,环评文件应当重新审核。

关于拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对以下项目环评文件作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将各建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2026年6月30日-2026年7月6日(5个工作日)。

联系电话:0994-5672605

通讯地址:新疆五家渠市行政楼103号办公室

邮编:831300

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

承诺文件

1

新疆泯江科技TCP-PPPEPERT系列柔性耐温高压复合管道生产项目

兵团新型建材工业园区

新疆泯江科技有限公司

新疆丝路之祥节能环保咨询有限公司

一、租赁兵团新型建材工业园区孵化区三期5#6#标准厂房,建设TCP-PPPEPERT系列柔性耐温高压复合管道生产项目。主要建设内容为:生产车间安装1HDPE管生产线、1条钢丝网骨架聚乙烯复合管生产线、1条连续纤维缠绕增强聚乙烯复合管生产线,配套建设环保工程,公用工程、储运工程及辅助工程依托园区现有工程。项目总投资2800万元,其中环保投资119万元,占总投资比例4.25%

施工期加强设备安装过程中产生的噪声及施工作业扬尘管理,合理安排施工时间,施工场地定期洒水,运输车辆加盖篷布,减少施工扬尘对周围环境产生的不利影响,施工噪声执行《建筑施工噪声排放标准》(GB 12523-2025);施工人员生活污水通过现有污水管网进入五家渠梧桐污水处理厂处理;妥善处理固体废物。

做好大气污染防治工作。生产线挤出、缠绕、过塑等工序产生的有机废气(非甲烷总烃)经密闭空间(含密闭式集气罩)负压收集,由一套活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理后,最终通过115m高排气筒(DA001)排放。排放浓度须满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)表5特别排放限值(60mg/m3),臭气排放浓度须满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2排放标准值(臭气浓度≤2000无量纲)。牵引切割在数控的密闭设备内进行,激光喷码工序产生的废气经喷码机自带的烟尘处理器收集处理。厂界无组织非甲烷总烃排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015,含2024年修改单)表9厂界浓度限值(4.0mg/m3),厂界臭气浓度须满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1厂界标准值(臭气浓度≤20无量纲);厂区内VOCs无组织排放监控点浓度须满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1特别排放限值(6mg/m3)。

严格落实水污染防治措施。循环冷却水循环使用不外排;生活污水通过园区污水管网最终排入五家渠梧桐污水处理厂处理。

做好噪声污染防治工作。选用低噪声设备,设备采取基础减振、车间隔声、隔声罩等措施,确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类功能区标准要求。

加强固废污染防治。废包装材料收集后外售物资回收公司综合利用;不合格品集中收集后外售综合利用;生活垃圾和含油抹布、手套由环卫部门定期清运;废活性炭、废润滑油、废机油桶、废催化剂在厂区危废贮存库暂存,定期委托有危险废物处置资质单位处置。危险废物的收集、贮存须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关要求。

做好环境风险防范工作,严格落实《报告表》中提出的各项风险防范措施,建立健全环保管理责任制度及突发环境事件应急预案,防止环境风险事故发生,确保环境安全。



听证权利告知:依据《行政许可法》,自公示起五日内,申请人、利害关系人可对拟做出批准建设项目环境影响评价文件的决定要求听证。


关于五家渠磐石新型建材有限公司智慧商砼工厂建设项目环境影响报告表的批复

五家渠磐石新型建材有限公司:

公司报送的《五家渠磐石新型建材有限公司智慧商砼工厂建设项目环境影响报告表》(以下简称《报告表》)、申请批复的报告已收悉,经研究,批复如下:

一、五家渠磐石新型建材有限公司智慧商砼工厂建设项目位于第六师芳草湖农场5连,主要建设内容为建设1180m3/h商品混凝土生产线及附属设施,年产商品混凝土10m3项目总投资790万元,其中环保投资37.5元,环保投资所占比例4.75%

二、根据乌鲁木齐市蓝白丽景环评咨询服务有限公司编制的《报告表》评价结论和新疆碳诺环境技术有限公司对《报告表》的技术评估意见(碳诺评估发〔2026〕六师第26号),该项目在符合产业政策、选址符合区域土地利用等相关规划的前提下,从环境保护的角度,我局原则同意《报告表》结论。

三、项目须采用先进的生产工艺、技术和装备,减少各种污染物的产生量和排放量。各项环保设施设计应当由相应资质的设计单位承担,并经科学论证,确保稳定达标排放。重点做好以下工作

(一)做好大气污染防治工作。项目水泥筒仓、粉煤灰筒仓、矿粉筒仓均采用密闭形式并在顶端配套脉冲布袋除尘器,粉尘经布袋除尘器处理后通过顶部排气筒排放(DA001-DA004),其排气口离地高度不得低于25m;搅拌主机设于全封闭搅拌楼内,主机自带脉冲布袋除尘器,粉尘经处理后通过搅拌楼顶部排气筒排放(DA005),其排气口离地高度不得低于15m。颗粒物有组织排放浓度须满足《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表2大气污染物特别排放限值中水泥仓及其他通风生产设备限值要求(10mg/m3)。砂石堆场采用全封闭钢架结构,内部安装固定式喷淋抑尘系统;骨料输送采用全封闭皮带输送机,厂区道路全部硬化,应定期清扫、洒水抑尘;出入口设置全自动车辆冲洗平台;运输车辆密闭、限速。无组织颗粒物排放须满足《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表3中无组织排放浓度限值(0.5mg/m3)。

项目污染物排放量为:颗粒物0.133t/a倍量替代总量指标为:颗粒物0.266t/a

(二)严格落实水污染防治措施。设备清洗废水和车辆清洗废水经沉淀池沉淀处理后,清水回用于清洗,泥浆水回用于混凝土拌合,不外排;生活污水经防渗化粪池收集后,定期拉运至团场污水处理厂处理。

)做好噪声污染防治工作。选用低噪声设备,采取基础减震、厂房隔声、定期维护、运输车辆限速禁鸣等措施,确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类功能区标准要求

加强固废污染防治废润滑油、废含油抹布及手套、废包装桶等危险废物分类收集,定期委托有资质单位处置。沉淀池沉渣、收集粉尘等回用于生产,洗车废水沉淀物外售用作筑路材料;废布袋收集后外售或厂家回收;混凝土试块、生活垃圾由环卫部门清运处理。

)做好环境风险防范工作,严格落实《报告表》中提出的各项风险防范措施,建立健全环保管理责任制度及突发环境事件应急预案,防止环境风险事故发生,确保环境安全。

四、项目建设必须严格执行环境保护三同时制度项目竣工后,按程序进行环境保护验收,芳草湖农场履行属地监管职责,第六师生态环境保护综合行政执法支队负责不定期检查。如项目发生重大变动,应当重新报批该项目环境影响报告表,自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设的,环评文件应当重新审核。


关于奇13井等2口钻试工程项目环境影响报告表的批复

中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司准东采油管理区:

公司报送的《13井等2口钻试工程项目环境影响报告表》(以下简称《报告表》)、申请批复的报告已收悉,经研究,批复如下:

一、你公司拟在红旗农场新钻2口预探井,分别为奇13井、奇14井,井型均为直井,设计井深均为4200m,总进尺8400m。完井后进行试油,获取区域油气产能相关参数。项目由主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程、环保工程和依托工程等组成。项目总投资3600万元,其中环保投资264万元,环保投资所占比例7.33%

二、根据陕西德环和润环保科技有限公司编制的《报告表》评价结论和新疆碳诺环境技术有限公司对《报告表》的技术评估意见碳诺评估发〔2026〕六师第25号),该项目在符合产业政策、选址符合区域土地利用等相关规划的前提下,从环境保护的角度,我局原则同意《报告表》结论。

三、项目须采用先进的生产工艺、技术和装备,减少各种污染物的产生量和排放量。各项环保设施设计应当由相应资质的设计单位承担,并经科学论证,确保稳定达标排放。重点做好以下工作

(一)加强生态保护,认真落实《报告表》中提出的各项污染减缓和环境保护措施,进一步优化工程布置、施工方案,严禁在农田区设置生活营地,有效控制和减少地表扰动范围,减少项目建设对项目区生态环境的影响和破坏。

(二)做好大气污染防治工作。积极推进绿色施工,控制施工扬尘,严禁大风天气施工。运输车辆采取密闭或者遮盖等措施,进入施工区域,应以中、低速行驶,施工场地定期洒水抑尘,保持作业面湿度,减少施工扬尘对周围环境产生不利影响。使用高质量柴油机、柴油发电机和符合国家标准的柴油,并定期对设备进行保养维护,防止对周围环境产生不良影响。

(三)严格落实水污染防治措施。钻井期及试油期产生的废水主要为洗井废水、压裂返排液及生活污水,钻井施工采用“钻井泥浆不落地工艺”,分离出的液相循环使用,完井后剩余泥浆回收利用,洗井作业废水及压裂排液排至钻井平台专用储罐储存,最终由密闭罐车拉运至吉28区块原油脱水站污水处理系统处理,出水水质达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》(SY/T5329-2022)要求后,进入注水系统回注油层;生活污水经环保厕所收集后采用密闭式吸污罐车定期拉运至污水处理厂进行处理。

(四)做好噪声污染防治工作。选用低噪声施工机械和设备,加强施工机械的维修、管理,设备采取基础减震措施,加强检查、维护和保养机械设备,施工噪声执行《建筑施工噪声排放标准》(GB 12523-2025

(五)加强固废污染防治项目钻井岩屑及泥浆排至“泥浆不落地”设备进行固液分离,导眼和一开为水基泥浆,同岩屑一起进入不落地系统进行固液分离,分离后的液相回收用于后续钻井循环使用,不外排;固相经处理达到《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》(DB65/T3997-2017)标准限值后综合利用,不满足综合利用要求的委托有资质的岩屑处理单位进行处置。二开为油基泥浆,同岩屑一起进入泥浆不落地系统固液分离后,液相循环使用,固相按照危险废物进行管理,委托有危废处置资质的单位进行处理。落地油、废润滑油、废润滑油桶、废弃防渗膜委托有危废处理资质的单位进行处置;生活垃圾集中收集,统一拉运至垃圾填埋场处理。

(六)钻试工程结束后及时对临时占地进行迹地恢复,按照《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防沙治沙法》等相关规定,严格落实《报告表》提出的各项防沙治沙措施,并持续动态优化调整,重点做好植被恢复,减少水土流失和土地沙化

(七)做好环境风险防范工作,严格落实《报告表》中提出的各项风险防范措施,建立健全环保管理责任制度及突发环境事件应急预案,防止环境风险和污染事故发生,确保环境安全。

、项目建设必须严格执行环境保护三同时制度项目竣工后,按程序进行环境保护验收,红旗农场履行属地监管职责,第六师生态环境保护综合行政执法支队负责不定期检查。如项目发生重大变动,应当重新报批该项目环境影响报告表,自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设的,环评文件应当重新审核。


五家渠市集中式饮用水水源地2026年第二季度水质状况报告

五家渠市集中式饮用水水源地2026

第二季度水质状况报告

一、监测情况

1、监测时间及点位

2026417日,第六师生态环境局对五家渠市青格达湖城市集中式饮用水水源地开展地下水环境质量例行监测,取水口为五家渠市水厂。

2、监测项目

监测项目为《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)表139个项目,详见下表。

五家渠市集中式饮用水水源地水质监测项目

水源地分类

监测项目

地下水饮

用水水源地

色、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠、总大肠菌群、菌落总数、硝酸盐、亚硝酸盐、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、总α放射性、总β放射性。

二、评价标准及方法

  根据《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017),采用单因子评价法进行评价。

  三、评价结果

五家渠市集中式饮用水水源地参与评价的39个项目均达到《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017类标准限值,水质满足集中式饮用水水源用水要求。


关于环境影响评价文件受理情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,现将近期环境影响评价文件的受理情况予以公示,公示期为2026623日-20266295个工作日)。

联系电话:0994-5672605

通讯地址:新疆五家渠市行政楼103号办公室

邮编:831300

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

受理日期

1

新疆泯江科技TCP-PPPEPERT系列柔性耐温高压复合管道生产项目

兵团新型建材工业园区

新疆泯江科技有限公司

新疆丝路之祥节能环保咨询有限公司

6.23

注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述项目的环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。


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